II SA/Sz 1192/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie Przewodniczący sędzia WSA Arkadiusz Windak po rozpoznaniu w dniu 16 listopada 2009 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku R. K. o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym ustanowienie adwokata w sprawie z Jego skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie zmiany decyzji przyznającej zasiłek stały p o s t a n a w i a odmówić ustanowienia adwokata Decyzją z dnia [...] r., nr [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze utrzymało w mocy orzeczenie Kierownika Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w [...] z dnia [...] r. w sprawie zamiany decyzji przyznającej zasiłek stały. Decyzja Kolegium wraz z pouczeniem o trybie i terminie wniesienia skargi do Sądu została doręczona skarżącemu w dniu [...]r. W dniu [...] r. R.K. nadał w urzędzie pocztowym skargę na ww. decyzję do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie składając ją za pośrednictwem Samorządowego Kolegium Odwoławczego. W dniu [...] r. skarżący wniósł o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym ustanowienie adwokata. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie zważył, co następuje: W myśl art. 53 § 1 i art. 54 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153 poz. 1270 ze zm.) – dalej p.p.s.a., skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie, za pośrednictwem organu którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi. Oddanie pisma, a takim pismem jest także skarga, w polskim urzędzie pocztowym jest równoznaczne z wniesieniem go do sądu (art. 83 § 3 cytowanej ustawy). Tak więc 30 - dniowy termin do wniesienia skargi na decyzję doręczoną skarżącemu w dniu [...] r. upłynął z dniem [...] r. (ponieważ ostatni dzień terminu przypadł na sobotę). Natomiast pismo z dnia [...]r. wraz z pismem z dnia [...] r., stanowiące według oświadczenia R.K. skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego, zostały nadane w urzędzie pocztowym w dniu [...]r., a więc po terminie. Skarga R.K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] w przedmiocie zmiany zasiłku stałego jest niedopuszczalna, bowiem została wniesiona po upływie terminu do jej złożenia. Stosownie do art. 247 p.p.s.a., prawo pomocy nie przysługuje stronie w razie oczywistej bezzasadności skargi. Niedopuszczalność skargi jest jej oczywistą bezzasadnością w rozumieniu tego przepisu. Z tych względów na podstawie art. 247 p.p.s.a. należało odmówić przyznania prawa pomocy w zakresie obejmującym ustanowienie adwokata z powodu oczywistej bezzasadności skargi.