II SA/Sz 1200/07

PostanowienieWSA w Szczecinie2009-01-30

Skład orzekający: Sędzia WSA Barbara Gebel

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy postępowanie sądowe w przedmiocie skargi na pismo organu administracji powinno zostać umorzone, jeśli okaże się, że skarga dotyczy decyzji innego organu, który nie brał udziału w postępowaniu?
Ratio decidendi
Sąd umarza postępowanie, gdy stanie się ono bezprzedmiotowe. W sytuacji, gdy skarga została wniesiona na pismo jednego organu, a następnie ustalono, że dotyczy ona decyzji innego organu, który nie brał udziału w postępowaniu, postępowanie sądowe staje się bezprzedmiotowe, co uzasadnia jego umorzenie na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 PPSA.
Stan faktyczny
R. P. złożył skargę zatytułowaną "Wniosek o uchylenie decyzji Starosty Ś." do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie, załączając pismo Wojewody Z. i pismo Powiatowego Urzędu Pracy. Sąd początkowo zarejestrował skargę jako wniesioną na pismo Wojewody Z. i prowadził postępowanie, doręczając pisma Wojewodzie. Na rozprawie stwierdzono, że skarga dotyczy decyzji Starosty Ś., który nie brał udziału w sprawie. W konsekwencji, po udzieleniu odpowiedzi przez Starostę, Sąd odrzucił czynność Starosty, a następnie umorzył postępowanie.
Rozstrzygnięcie
Umorzono postępowanie wobec Wojewody.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie: Przewodniczący: Sędzia WSA Barbara Gebel po rozpoznaniu w dniu 30 stycznia 2009 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi R. P. na pismo Wojewody z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie udzielenia refundacji kosztów wyposażenia lub doposażenia stanowiska pracy postanawia: umorzyć postępowanie wobec Wojewody R. P. w dniu 27 października 2007 r. (data stempla pocztowego) złożył bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie, skargę zatytułowaną "Wniosek o uchylenie decyzji Starosty Ś. z dnia (...)r. data wpływu 28.08.2007 r." jednocześnie załączając pismo Wojewody Z. z dnia (...) r. nr (...)oraz pismo Powiatowego Urzędu Pracy w Ś. z dnia (...)r. nr (...). Skarga R. P. wraz z załącznikami została przesłana przez Sąd, według właściwości, do Wojewody Z. w dniu 2 listopada 2007 r. W odpowiedzi na skargę Wojewoda Z. wniósł o jej oddalenie. Zarządzeniem Sądu z dnia 14 grudnia 2007 r. skarga R. P. została zarejestrowana w repertorium pod sygnaturą II SA/Sz 1200/07, jako organ wpisano Wojewodę Z. W toku postępowania Sąd dokonywał doręczeń korespondencji (tj. odpisu zarządzenia Sądu z dnia 10 lipca 2008 r. oraz zawiadomienia o terminie rozprawy) Wojewodzie Z jako organowi właściwemu. W dniu 3 grudnia 2008 r. na posiedzeniu jawnym Przewodniczący składu orzekającego stwierdził, że skarga została wniesiona na "decyzję" Starosty Ś., nie zaś Wojewody Z., natomiast Starosta nie brał udziału dotychczas w sprawie. Wobec powyższego Sąd postanowił odroczyć rozprawę celem doręczenia skargi właściwemu organowi i uzyskania odpowiedzi na skargę (protokół rozprawy k. 80 akt sądowych). Po udzieleniu odpowiedzi na skargę przez Starostę Ś., Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie postanowieniem z dnia 23 stycznia 2009 r. odrzucił skargę R. P. czynność Starosty Ś. z dnia (...)r. nr (...). Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie zważył, co następuje: Stosownie do treści przepisu art. 161 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania: 1) jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę; 2) w razie śmierci strony, jeżeli przedmiot postępowania odnosi się wyłącznie do praw i obowiązków ściśle związanych z osobą zmarłego, chyba że udział w sprawie zgłasza osoba, której interesu prawnego dotyczy wynik tego postępowania; 3) gdy postępowanie z innych przyczyn stało się bezprzedmiotowe. Postanowienie o umorzeniu postępowania może zapaść na posiedzeniu niejawnym (§ 2 ww. ustawy). W niniejszej sprawie postępowanie prowadzone ze skargi R. P. na pismo Wojewody Z. z dnia (...) r. stało się bezprzedmiotowe wobec stwierdzenia przez Sąd na posiedzeniu jawnym w dniu 3 grudnia 2008 r., iż skarga został wniesiona na "decyzję" Starosty Ś., nie zaś Wojewody Z.. W tych okolicznościach, na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 i § 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi należało orzec jak w sentencji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 22.07.2026. · Źródło