II SA/Sz 1202/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie: Przewodniczący sędzia WSA Katarzyna Grzegorczyk - Meder po rozpoznaniu w dniu 17 grudnia 2009 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku K. S. o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych w sprawie z Jej skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] r., Nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji w sprawie zakończenia postępowania rozgraniczeniowego p o s t a n a w i a : przyznać prawo pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych We wniosku złożonym na formularzu PPF K. S. wniosła o przyznanie prawa pomocy obejmujące zwolnienie od kosztów sądowych. W uzasadnieniu wniosku podała, że jest osobą samotną, a jej miesięczny dochód stanowi renta rodzinna w wysokości [...] zł netto. Oprócz miesięcznych kosztów ponoszonych na utrzymanie domu, spłaca kredyty, które zmuszona była zaciągnąć. Posiadany majątek stanowi dom o pow. [...] m 2, nieruchomość rolna o pow.[...] ha oraz budynki gospodarcze. Z dokumentów źródłowych przesłanych na wezwanie Sądu wynika, że skarżąca otrzymuje rentę w wysokości [...] zł, ponadto P. S. wpłaca raz w miesiącu na jej konto kwotę [...] zł. Miesięczne wydatki ponoszone na utrzymanie domu wynoszą : [...] zł za wodę i ścieki, [...] zł za gaz nadto skarżąca w [...] ma przyznany limit kredytowy na kwotę [...] zł, w [...] zaciągnięty kredyt na kwotę [...] zł i w [...] Spółka z o.o. pożyczkę na kwotę [...] zł. Zgodnie z art. 245 § 1 – 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) zwanej dalej P.p.s.a. prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym. Prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. Prawo pomocy w zakresie częściowym obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego (§ 3 cyt. artykułu). Częściowe zwolnienie od opłat i wydatków może polegać na zwolnieniu od poniesienia ułamkowej ich części albo określonej ich kwoty pieniężnej (art. 245§ 4 ). Przedmiotowy wniosek dotyczy przyznania prawa pomocy w zakresie częściowym. Przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie częściowym następuje – gdy wykaże ona, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny ( art. 246 § 1 pkt 2 ). Celem występującej w postępowaniu sądowoadministracyjnym instytucji "prawa pomocy" jest zapewnienie realizacji prawa do sądu stronie, która ze względu na dochody, stan majątkowy i rodzinny nie może ponieść kosztów związanych ze swym udziałem w sprawie. Zawarte w art. 246 § 1 P.p.s.a. sformułowanie "gdy osoba ta wykaże" oznacza, że to na wnoszącym wniosek o przyznanie prawa pomocy spoczywa obowiązek udowodnienia, że znajduje się on w tej szczególnej sytuacji uprawniającej do skorzystania z prawa pomocy. Mając na uwadze wyjaśnienia skarżącej znajdujące potwierdzenie w przesłanych dokumentach, uznać należy, że jej wniosek zasługuje na uwzględnienie. W związku z powyższym w oparciu o art. 246 § 1 pkt 2 P.p.s.a. postanowiono jak w sentencji.