II SA/Sz 1204/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Renata Bukowiecka -Kleczaj po rozpoznaniu w dniu 2 grudnia 2016 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. T. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie ustalenia dopuszczalnych norm hałasu postanawia: 1.odrzucić skargę 2.zwrócić stronie skarżącej uiszczony wpis od skargi w kwocie 200 (dwieście) złotych J. T., reprezentowany przez profesjonalnego pełnomocnika, w dniu 9 września 2016 r. wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie ustalenia dopuszczalnych norm hałasu. Zarządzeniami z dnia 18 października 2016 r. (k. 1, k. 11) pełnomocnik strony skarżącej adw. A. L. został wezwany do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez: złożenie pełnomocnictwa do działania w imieniu strony skarżącej przed sądem administracyjnym, nadesłanie odpisu podpisanej skargi oraz do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 200 zł, w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Odpisy zarządzeń z dnia 18 października 2016 r. zostały doręczone pełnomocnikowi strony skarżącej w dniu 28 października 2016 r. (potwierdzenie odbioru k. 15). Siedmiodniowy termin do uzupełnienia braków formalnych i uiszczenia wpisu od skargi upłynął w dniu 4 listopada 2016 r. W dniu 3 listopada 2016 r. skarżący uiścił wpis od skargi w kwocie 200 zł. W dniu 4 listopada 2016 r. pełnomocnik skarżącego nadesłał pełnomocnictwo do reprezentowania J. T. w sprawie ze skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r. Następnie w dniu 28 listopada 2016 r. pełnomocnik, w odpowiedzi na wezwanie z dnia 16 listopada 2016 r. złożył kolejne pełnomocnictwo – do reprezentowania wymienionego skarżącego we wskazanej wyżej sprawie przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Szczecinie. W zakreślonym terminie pełnomocnik skarżącego nie przedłożył wymaganego odpisu skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 57 § 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. 2016, poz. 718 ze zm.), zwanej dalej "p.p.s.a." skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. W myśl art. 47 § 1 p.p.s.a. do pisma strony należy dołączyć jego odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom, a ponadto, jeżeli w sądzie nie złożono załączników w oryginale, po jednym odpisie każdego załącznika do akt sądowych. Odpisami mogą być także uwierzytelnione fotokopie bądź uwierzytelnione wydruki poczty elektronicznej, o czym stanowi art. 47 § 2 p.p.s.a. Z akt sprawy wynika, że zarządzeniem z dnia 18 października 2016 r. skarżący, reprezentowany przez profesjonalnego pełnomocnika, został wezwany między innymi do uzupełnienia braku formalnego skargi poprzez nadesłanie odpisu podpisanej skargi. Odpis powyższego zarządzenia został doręczony adwokatowi A. L. w dniu 8 października 2016 r. Siedmiodniowy termin do uzupełnienia wskazanego braku formalnego skargi upłynął bezskutecznie w dniu 4 listopada 2016 r. gdyż pełnomocnik skarżącego w zakreślonym terminie nie nadesłał odpisu skargi. Art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. stanowi, że sąd odrzuca skargę gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. W świetle powyższego Sąd stwierdził, że skarżący nie uzupełnił braku formalnego skargi i na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi odrzucił skargę, o czym orzeczono w punkcie 1 sentencji postanowienia. O zwrocie wpisu Sąd orzekł na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.