II SA/Sz 1207/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie: Przewodniczący sędzia NSA Henryk Dolecki po rozpoznaniu w dniu 20 marca 2008 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku E. J. o przywrócenie terminu do wniesienia skargi na postanowienie Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie przekazania wniosku według właściwości p o s t a n a w i a: odrzucić wniosek o przywrócenie terminu Postanowieniem z dnia [...] r. Nr [...] , doręczonym w dniu [...] Inspektor Nadzoru Budowlanego utrzymał w mocy postanowienie Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] r. Nr [...] w przedmiocie przekazania wniosku[...] , zam. Przy[...] , w sprawie prowadzonej inwestycji, tj. budowy linii energetycznej zasilającej budynki w budowie na działkach o nr ewid. [...] w m. X do rozpatrzenia zgodnie z właściwością Na powyższe postanowienie X w dniu [...] wniosła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie. Postanowieniem z dnia [...] r. Wojewódzki Sąd Administracyjny odrzucił skargę , jako wniesionej po upływie terminu do jej wniesienia. Pismem z dnia {...} X złożyła do Sądu wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi postanowienie Inspektora Nadzoru Budowlanego. W uzasadnieniu pisma wyjaśniła, że niedotrzymanie terminu wynikało z przyczyn niezależnych od skarżącej. Podniosła, iż w dniu doręczenia postanowienia z dnia [...] r., w wyniku nagłego i niezależnego od skarżącej zdarzenia, zmuszona była do natychmiastowego wyjazdu bez jakiejkolwiek zwłoki. Wskazała, iż dowodem potwierdzającym zaistnienie konieczności wyjazdu stanowią oświadczenia dwóch osób. Następnie zaznaczyła, że po ustaniu przyczyny opuszczenia miejsca zamieszkania, jeszcze w tym samym dniu dokonała czynności procesowej, tj. sporządziła i wysłała skargę. Wojewódzki Sąd Administracyjny z w a ż y ł, co następuje: Postępowanie przed sądem administracyjnym toczy się według przepisów ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270, ze zm., dalej zwanej P.p.s.a.). Zgodnie z art. 86. § 1, art. 87 oraz art. 88 P.p.s.a., jeżeli strona nie dokonała w terminie czynności w postępowaniu sądowym bez swojej winy, sąd na jej wniosek postanowi przywrócenie terminu. Postanowienie o przywróceniu terminu albo odmowie jego przywrócenia może być wydane na posiedzeniu niejawnym. Pismo z wnioskiem o przywrócenie terminu wnosi się do sądu, w którym czynność miała być dokonana, w ciągu siedmiu dni od czasu ustania przyczyny uchybienia terminu. W niniejszym piśmie należy uprawdopodobnić okoliczności wskazujące na brak winy w uchybieniu terminu, przy czym wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi. Ponadto równocześnie z wnioskiem strona powinna dokonać czynności, której nie dokonała w terminie. Spóźniony lub z mocy ustawy niedopuszczalny wniosek o przywrócenie terminu sąd w drodze postanowienia odrzuca na posiedzeniu niejawnym. W przedmiotowej sprawie Sąd postanowieniem z dnia [...] r. odrzucił złożoną przez skarżącą w dniu [...] r. skargę z przyczyny uchybienia terminu do jej wniesienia, który upłynął w dniu [...] r. We wniosku o przywrócenie terminu do wniesienia skargi z dnia [...] r. skarżąca wskazała, iż z powodu konieczności nagłego wyjazdu nie mogła wnieść skargi do Sądu w przepisanym prawem terminie, jednakże dokonała tejże czynności procesowej w pierwszym dniu, kiedy stało się to możliwe, tj. [...] r. Przyczyna uchybienia terminu ustała zatem w tymże dniu. W świetle powyższych okoliczności oraz powołanych przepisów ustawy, jak również stosownie do treści art. 83 § 2 P.p.s.a., odnoszącego się do sposobu obliczania terminów, termin na złożenie przez skarżącą wniosku o przywrócenie terminu do wniesienia skargi upłynął w dniu[...] . Skarżąca natomiast złożyła wniosek w tym przedmiocie pismem z dnia [...] r. W tym stanie rzeczy, niezależnie od oceny okoliczności stanowiących podstawę uchybienia terminu, na podstawie art. 88 P.p.s.a., wniosek należało odrzucić, jako spóźniony.