II SA/Sz 121/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym : Przewodniczący sędzia NSA Iwona Tomaszewska po rozpoznaniu w dniu 21 lutego 2013 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku J. S. o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie go od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata. w sprawie z Jego skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie cofnięcia uprawnień do kierowania pojazdami p o s t a n a w i a I zwolnić skarżącego od kosztów sądowych II ustanowić adwokata Pismem z dnia [...] r. J. S. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r. Nr [...] w przedmiocie cofnięcia uprawnień do kierowania pojazdami. Po otrzymaniu zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 200 zł skarżący złożył na urzędowym formularzu PPF wniosek o przyznanie mu prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów i ustanowienie adwokata. W oświadczeniu o stanie majątkowym skarżący podał, że prowadzi wspólne gospodarstwo domowe z małżonka S. S. Utrzymują się z emerytur w wysokości [...] zł brutto i [...] zł brutto. Utrzymanie domu wynosi [...] zł miesięcznie. Koszty leczenia [...] zł miesięcznie i inne zobowiązania miesięczne to [...] zł. Ponadto skarżący wskazał, że posiada dom mieszkalny [...] m.kw., nie posiada żadnych oszczędności pieniężnych. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje : Zgodnie z art. 245 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270) - zwaną dalej P.p.s.a., prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym (np. tylko w zakresie kosztów sądowych). Prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego (§ 2). Stosownie do art. 246 § 1 pkt 1 P.p.s.a. przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie całkowitym - gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. W niniejszej sprawie skarżący wniósł o przyznanie mu prawa pomocy w zakresie całkowitym . Sąd, rozpoznając przedmiotowy wniosek, dokonał analizy sytuacji finansowej, materialnej, bytowej skarżącego, w wyniku której uznał, że skarżący nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Przede wszystkim Sąd zważył fakt, że oboje małżonkowie prowadzący wspólne gospodarstwo domowe utrzymują siebie wyłącznie z emerytur w łącznej kwocie brutto [...] zł. Ponadto Sąd wziął pod uwagę miesięczne koszty utrzymania osoby dorosłej i mieszkania, takie jak koszty zakupu podstawowych artykułów żywnościowych i przemysłowych (np. środki czystości, ubrania itp.), opłaty za media, które są - w aktualnych realiach - znacznym obciążeniem finansowym dla budżetu domowego. Sąd rozważył również fakt wysokich kosztów utrzymania domu skarżącego oraz kosztów leczenia. Dlatego też Sąd, mając na względzie niski dochód w rodzinie skarżącego, uznał za zasadne przyznać stronie pomoc finansową i na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 P.p.s.a, orzekł jak na wstępie.