II SA/Sz 121/17

PostanowienieWSA w Szczecinie2019-06-06

Skład orzekający: Bożena Gonzalez Perea

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Jaka jest wysokość wynagrodzenia dla adwokata ustanowionego z urzędu za zastępstwo prawne w postępowaniu przed sądem administracyjnym pierwszej instancji oraz za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej, gdy ten sam adwokat prowadził sprawę w obu instancjach?
Ratio decidendi
Sąd przyznał adwokatowi ustanowionemu z urzędu wynagrodzenie za zastępstwo prawne w pierwszej instancji oraz za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej, stosując przepisy rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 3 października 2016 r. w sprawie ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez adwokata z urzędu. W sytuacji, gdy ten sam adwokat prowadził sprawę w obu instancjach, opłata za skargę kasacyjną została ustalona jako 50% opłaty za zastępstwo w pierwszej instancji, powiększona o należny podatek VAT.
Stan faktyczny
H. S., B. S. i M. S. wnieśli skargę na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego. Przyznano im prawo pomocy i ustanowiono adwokata M. Ł. z urzędu. WSA w Szczecinie oddalił skargę, przyznając adwokatowi wynagrodzenie. NSA uchylił wyrok WSA, uchylił zaskarżoną decyzję i decyzję organu pierwszej instancji. Następnie adwokat M. Ł. złożył wniosek o przyznanie wynagrodzenia za pomoc prawną udzieloną w obu instancjach.
Rozstrzygnięcie
Przyznano adwokatowi M. Ł. od Skarbu Państwa - Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie kwotę wynagrodzenia za zastępstwo prawne w pierwszej instancji oraz za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej, powiększoną o należny podatek VAT.

Pełny tekst orzeczenia

Dnia 6 czerwca 2019 roku Starszy referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Szczecinie Bożena Gonzalez Perea po rozpoznaniu w dniu 6 czerwca 2019 roku na posiedzeniu niejawnym wniosku adwokata M. Ł. o przyznanie wynagrodzenia z tytułu nieopłaconej pomocy prawnej za zastępstwo prawne w postępowaniu przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Szczecinie oraz za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie z dnia 9 sierpnia 2017 r. sygn. akt II SA/Sz 121/17 w sprawie ze skargi H. S., B. S. i M. S. na decyzję Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie robót budowlanych p o s t a n a w i a przyznać adwokatowi M. Ł. od Skarbu Państwa - Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie – kwotę [...](słownie: [...]) złotych, która obejmuje kwotę [...]zł, powiększoną o kwotę należnego podatku od towarów i usług, z tytułu kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej na zasadzie prawa pomocy W dniu 5 stycznia 2017 r. H. S., B. S. i M. S. wnieśli do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie skargę na decyzję Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie robót budowlanych. Postanowieniem starszego referendarza sądowego z dnia 13 kwietnia 2017 r. M. S. zostało przyznane prawo pomocy w zakresie obejmującym m. in. ustanowienie adwokata z urzędu. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie postanowieniem z dnia 16 maja 2017 r. przyznał adwokata z urzędu także H. S. i B. S.. W dniu 29 maja 2017 r. do Sądu wpłynęło pismo Dziekana Okręgowej Rady Adwokackiej w S. o wyznaczeniu pełnomocnikiem skarżących adwokata M. Ł.. Wyrokiem z dnia 9 sierpnia 2017 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie oddalił skargę. W pkt. II wyroku przyznał od Skarbu Państwa na rzecz adwokata M. Ł. kwotę [...]za pomoc prawną udzieloną skarżącym z urzędu. Naczelny Sąd Administracyjny wyrokiem z dnia 26 lutego 2019 r. sygn. akt II OSK 756/18 uchylił wyrok sądu I instancji w całości, uchylił zaskarżoną decyzję oraz decyzję wydaną w pierwszej instancji. Szczegółowe zasady ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej, udzielonej przez adwokata ustanowionego w ramach prawa pomocy, określa – mające zastosowanie w sprawie z mocy art. 250 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2018 r. poz. 1302 ze zm.), zwanej dalej "p.p.s.a." - rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z 3 października 2016 r. w sprawie ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez adwokata z urzędu (Dz. U. z 2016 r. poz. 1714 ze zm.). W myśl § 21 ust. 1 pkt 1 lit. c ww. rozporządzenia, należna adwokatowi wyznaczonemu z urzędu opłata za zastępstwo prawne w pierwszej instancji przed sądami administracyjnymi wynosi [...] zł. Natomiast, stosownie do treści § 21 ust. 1 pkt 2 lit. b ww. rozporządzenia, opłata za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej wynosi 50% opłaty określonej w pkt. 1, a jeżeli w drugiej instancji sprawy nie prowadził ten sam adwokat 75% tej opłaty. W niniejszej sprawie sprawę prowadził ten sam adwokat w obu instancjach. Mając na względzie powyższe, należało przyznać pełnomocnikowi koszty nieopłaconej pomocy prawnej - za zastępstwo prawne w pierwszej instancji oraz za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej - w kwocie [...]zł powiększone o stawkę należnego podatku VAT. Z tych względów, orzec należało jak na wstępie, na podstawie art. 250 w zw. z art. 254 § 1 i art. 258 § 2 pkt 8 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 24.07.2026. · Źródło