II SA/Sz 1212/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA - Barbara Gebel po rozpoznaniu w dniu 20 grudnia 2007 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Prokuratora na decyzję Starosty z dnia [...] znak: [...] w przedmiocie zatwierdzenia wyników gleboznawczej klasyfikacji gruntów p o s t a n a w i a: odrzucić skargę Starosta D.i po rozpoznaniu wniosku Nadleśnictwa D., na podstawie art. 104 ustawy z dnia 14.06.196 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2000 r. Nr 98, poz. 1071 z późn. zm.) oraz art. 7d pkt 1 ustawy z dnia 17 maja 1989 r. - Prawo geodezyjne i kartograficzne (Dz. U. z 2005 r. Nr 240 poz. 1027 z późń. zm.), decyzją z dnia [...], zatwierdził wyniki gleboznawczej klasyfikacji gruntów w działkach Nr [...] położonych w obrębie ewidencyjnym P., stanowiących własność Skarbu Państwa w zarządzie Państwowego Gospodarstwa Leśnego Lasów Państwowych - Nadleśnictwa D., a także orzekł o umieszczeniu na mapie klasyfikacyjnej w skali 1:5000 klauzuli o zatwierdzeniu wyników gleboznawczej klasyfikacji gruntów w zakresie konturów klasyfikacyjnych wymienionych w punkcie 1 niniejszej decyzji. Decyzja organu została doręczona stronie za zwrotnym potwierdzeniem odbioru w dniu 7.02.2007 r. Skargę na ostateczną decyzję Starosty D. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w S., złożył Prokurator Rejonowy w D., przesyłając ją za pośrednictwem poczty listem poleconym w dniu 15.11.2007 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w S. zważył, co następuje: Zgodnie z art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Odpowiednio do § 3 powołanego przepisu Prokurator lub Rzecznik Praw Obywatelskich mogą wnieść skargę w terminie sześciu miesięcy od dnia doręczenia stronie rozstrzygnięcia w sprawie indywidualnej, a w pozostałych przypadkach w terminie sześciu miesięcy od dnia wejścia w życie aktu lub podjęcia innej czynności uzasadniającej wniesienie skargi. Z akt administracyjnych sprawy wynika, iż zaskarżona przez Prokuratora Rejonowego w D. decyzja administracyjna, została doręczona stronie - Nadleśnictwu D. w dniu 7.02.2007 r. Termin 6 miesięczny do wniesienia przez Prokuratora skargi upłynął zatem w dniu 7.08.2007 r. Jednocześnie Sąd pragnie podkreślić iż podziela przyjęty w orzecznictwie sądów administracyjnych pogląd, iż wyłączenie w stosunku do prokuratora warunku dopuszczalności skargi w postaci wyczerpania środków zaskarżenia oraz ustanowienie kilkakrotnie dłuższego terminu do wnoszenia skargi, wskazanego w art. 53 § 3 powołanej ustawy, odnosi się tylko i wyłącznie do sytuacji niebrania przez prokuratora udziału w postępowaniu administracyjnym na prawach strony (postanowienie Wojewódzkiego Sadu Administracyjnego w Białymstoku z dnia 9.05.2006 r. sygn. akt II SA/Bk 52/06 LEX 194634). Ponieważ w przedmiotowej sprawie Prokurator Rejonowy w D. nie uczestniczył w postępowaniu administracyjnym, zatem termin do wniesienia przez niego skargi wynosił 6 miesięcy od doręczenia stronie rozstrzygnięcia w sprawie indywidualnej. Wobec tego, iż skarga została wniesiona po upływie terminu przewidzianego w art. 53 § 3 powołanej ustawy do jej wniesienia, należało na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi skargę odrzucić.