II SA/Sz 1218/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie: Przewodniczący sędzia NSA Henryk Dolecki po rozpoznaniu w dniu 6 marca 2008 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku S. G. o wstrzymanie wykonania zaskarżonego postanowienia w sprawie z Jej skargi na postanowienie Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] r. Nr [...] w przedmiocie nałożenia grzywny w celu przymuszenia p o s t a n a w i a: wstrzymać wykonanie zaskarżonego postanowienia Postanowieniem z dnia [...] Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego w S. utrzymał w mocy postanowienie Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w G. z dnia [...]r. w przedmiocie nałożenia na S. G. grzywny w celu przymuszenia w wysokości 4452 złote, z powodu uchylania się przez S. G. od obowiązku określonego w decyzji Powiatowego Inspektora Nadzoru budowlanego w G. z dnia [...] orzekającej nakaz rozbiórki dobudowanej bez wymaganego pozwolenia dobudówki do budynku mieszkalnego przy ul. [...]w N. o wymiarach 3,07 x 2,7 m. Na powyższe postanowienie w dniu [...] S. G. złożyła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie. Pismem z dnia 19 lutego 2008 r. skarżąca wystąpiła do Sądu z wnioskiem o wstrzymanie wykonania zaskarżonego postanowienia. Zasadność wstrzymania wykonania zaskarżonego aktu S. G. uzasadniła tym, iż konieczność realizacji nałożonego nań obowiązku spowoduje utrudnienie życia rodzinnego, pozbawienie i tak niskich dochodów – renty inwalidzkiej/emerytury, która nie starcza na życie i lekarstwa. Wojewódzki Sąd Administracyjny z w a ż y ł, co następuje: W myśl art. 61 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm., dalej zwanej P.p.s.a.), wniesienie skargi do sądu nie wstrzymuje wykonania aktu lub czynności. Jednakże, zgodnie z art. 61 § 3 P.p.s.a, sąd może po przekazaniu mu akt sprawy wydać na wniosek skarżącego postanowienie o wstrzymaniu wykonania w całości lub w części aktu lub czynności, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. W świetle okoliczności przytoczonych we wniosku zachodzą, w ocenie Sądu, wskazane w treści powołanego wyżej przepisu art. 61 § 3 P.p.s.a., przesłanki. Powołana w uzasadnieniu wniosku sytuacja majątkowa S. G., znajduje potwierdzenie w przesłanym Sądowi na urzędowym formularzu oświadczeniu o stanie rodzinnym, majątku i dochodach skarżącej. Przymus uiszczenia wynikającej z zaskarżonego postanowienia grzywny w celu przymuszenia w kwocie 4452 złotych skutkowałby zatem niebezpieczeństwem wyrządzenia skarżącej znacznej szkody majątkowej. Należy podkreślić, że Sąd na tym etapie sprawy, nie bada zarzutów zgłoszonych w skardze, odnośnie niezgodności zaskarżonego aktu z prawem, a jedynie dokonuje oceny wystąpienia ustawowych przesłanek uzasadniających wstrzymanie jego wykonania. Biorąc powyższe pod uwagę, na podstawie art. 61 § 3 i 5 P.p.s.a. należało orzec jak w sentencji.