II SA/Sz 1219/07

Dnia 6 lutego 2008 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie: Sędzia N S A - Stefan Kłosowski po rozpoznaniu w dniu 6 lutego 2008 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Spółki [...] na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie nakazu rozbiórki p o s t a n a w i a odrzucić skargę F. Spółka z o.o. z siedzibą w W. (uprzednio: Spółka z o.o. R. z siedzibą w S.) wniosła skargę na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w S. z dnia (...(, w przedmiocie nakazu rozbiórki. Zarządzeniem z dnia 19 grudnia 2007 r. Przewodniczący Wydziału II Sądu wezwał skarżącą do uiszczenia wpisu sądowego od wniesionej skargi w kwocie 500 złotych (na podstawie § 2 ust. 3 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi; DzU Nr 221, poz. 2193 ze zm.). Jednocześnie, w dniu 10 stycznia 2008 r., Spółce doręczono wezwanie Sądu do uzupełnienia braków formalnych skargi, poprzez złożenie dokumentu określającego umocowanie do reprezentowania strony skarżącej przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym lub sądami administracyjnymi i wskazanie danych osobowych osoby podpisującej skargę. W obu przypadkach strona została pouczona, iż niewywiązanie się ze wskazanych obowiązków w terminie 7 dni od daty doręczenia pism spowoduje odrzucenie jej skargi. W dniu 17 stycznia 2008 r. swój udział w sprawie zgłosił pełnomocnik strony skarżącej – radca prawny C.C., który poinformował Sąd o, opisanej na wstępie uzasadnienia, zmianie nazwy i siedziby Spółki oraz uzupełnił braki formalne skargi. Natomiast wpis od skargi nie został uiszczony, a pełnomocnik cofnął skargę, wskazując na utratę zainteresowania Spółki rozstrzygnięciem przedmiotowej sprawy. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Jak wynika z akt rozpatrywanej sprawy, wezwanie do uzupełnienia braków formalnych skargi oraz odpis zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu doręczono stronie skarżącej w dniu 10 stycznia 2008 r., zatem siedmiodniowy termin upływał 17 stycznia 2008 r., który to dzień nie był sobotą ani dniem ustawowo wolnym od pracy. We wskazanym terminie pełnomocnik Spółki uzupełnił braki formalne skargi, składając jednocześnie oświadczenie o cofnięciu skargi. Wpis od skargi nie został zaś uiszczony. Tymczasem rozpatrzenie oświadczenia strony o cofnięciu skargi jest prawnie możliwe tylko wówczas, gdy skarga jest dopuszczalna (tj. nie zawiera braków uniemożliwiających jej rozpoznanie) i uprzednio został uiszczony wpis od skargi. Nieuiszczenie wpisu na stosowne wezwanie sądu powoduje odrzucenie skargi na postawie art. 220 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (DzU Nr 153, poz. 1270 ze zm.; dalej zwanej: P.p.s.a.), a nie umorzenie postępowania na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 P.p.s.a. (vide: postanowienie NSA z dnia 10 czerwca 1987 r., SA/Gd 537/87, OSP z 1990 r., nr 4, poz. 2007). Zgodnie bowiem z przepisami art. 220 § 1 i § 3 tej P.p.s.a., sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek skargi, od której nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku przewodniczący wzywa wnoszącego skargę, aby pod rygorem odrzucenia skargi przez sąd, uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. Skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. Stosownie do powyższego, w związku z nieuiszczeniem przez skarżącą Spółkę wpisu od skargi, na podstawie art. 220 § 3 P.p.s.a, Sąd orzekł jak w sentencji.