II SA/Sz 1219/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Henryk Dolecki po rozpoznaniu w dniu 22 stycznia 2010 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Przedsiębiorstwa A. na postanowienie Wojewody Z. z dnia [...] r. Nr [...] w przedmiocie uchybienia terminu do wniesienia odwołania postanawia odrzucić skargę Przedsiębiorstwo A. pismem z dnia [...] r. wniosło skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego na postanowienie Wojewody z dnia [...] r. Nr [...] w przedmiocie uchybienia terminu do wniesienia odwołania. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia [...] r. (doręczonym stronie skarżącej w dniu [...] r.) Przedsiębiorstwo A. została wezwana między innymi do uiszczenia wpisu sądowego należnego od wniesionej skargi w kwocie [...] zł. Jednocześnie Sąd pouczył stronę skarżącą, że powyższą kwotę należy uiścić w terminie 7 dni od dnia doręczenia odpisu zarządzenia, pod rygorem odrzucenia skargi. Termin do uiszczenia wpisu należnego od wniesionej skargi upłynął w dniu [...] r., jednakże skarżąca Spółka należnego wpisu nie uiściła (vide: notatka urzędowa z dnia [...] r., k – [...] akt sądowych). W dniu [...] r. (data nadania pisma w urzędzie pocztowym) strona skarżąca - Przedsiębiorstwo A. cofnęła skargę. Wojewódzki Sąd Administracyjny z w a ż y ł, co następuje: Do wszczęcia postępowania sądowego niezbędne jest skuteczne wniesienie skargi, tj. takie, które pozwala stwierdzić, że skarga spełnia wymagane przepisami prawa wymogi formalne, bez których nadanie jej właściwego biegu nie jest możliwe. Jednym z warunków skutecznego wniesienia skargi do sądu jest uiszczenie wpisu sądowego. Stosownie bowiem do treści art. 220 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz.1270, ze zm.), zwanej dalej w skrócie P.p.s.a., Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata we właściwej formie. Przy czym zgodnie z art. 212 P.p.s.a. opłatami sądowymi są wpis oraz opłata kancelaryjna i powinny być one uiszczone przy wniesieniu do sądu pisma podlegającego opłacie (art. 219 § 1 P.p.s.a.). Z akt rozpatrywanej sprawy wynika, że skarżąca Spółka nie uiściła wpisu sądowego należnego od wniesionej skargi, a nadto w dniu [...] r. cofnęła skargę. Merytoryczne rozpatrzenie wniosku o cofnięcie skargi dopuszczalne jest jednak tylko wówczas, gdy skarga nie zawiera braków uniemożliwiających nadanie jej dalszego biegu. Jeżeli skarga zawiera takie braki, sąd skargę odrzuca. W tych okolicznościach badanie dopuszczalności złożonego oświadczenia o cofnięciu skargi, jak i umorzenie postępowania sądowego na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 P.p.s.a. może mieć miejsce tylko wtedy, gdy skarga wniesiona została skutecznie, tj. gdy wszczęła postępowanie sądowoadministracyjne. W przedmiotowej sprawie skarga Przedsiębiorstwa A. obarczona jest brakiem formalnym uniemożliwiającym nadanie jej dalszego biegu - brak wpisu sądowego, wobec czego podlegać musi odrzuceniu. Z tych wszystkich względów Sąd na podstawie art. 220 § 1 i § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak na wstępie.