II SA/Sz 1219/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie: Przewodniczący sędzia NSA Iwona Tomaszewska po rozpoznaniu w dniu 18 listopada 2011 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku W. S. o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym ustanowienie adwokata w sprawie z Jego skargi w przedmiocie ustalenia wysokości nienależnie pobranych świadczeń z tytułu zasiłku pielęgnacyjnego p o s t a n a w i a ustanowić adwokata W dniu [...] W.S. złożył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] utrzymującą w mocy decyzję Prezydenta Miasta [...] z dnia [...] w przedmiocie ustalenia w stosunku do W.S. wysokości nienależnie pobranych świadczeń rodzinnych w postaci zasiłku pielęgnacyjnego w łącznej wysokości [...] zł za okres od [...] przyznanego decyzją tego organu z dnia [...] W.S. łącznie ze skargą złożył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie, na urzędowym formularzu, wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym obejmujący ustanowienie adwokata. W uzasadnieniu wniosku W.S. wskazał, że mieszka sam i otrzymuje bardzo niską emeryturę, której wysokość łącznie z dodatkiem pielęgnacyjnym wynosi [...] zł. Z powyższych świadczeń dokonuje miesięcznych opłat w kwocie: mieszkanie – [...]zł. Pozostałe środki wydaje on na leki oraz wyżywienie. Ostatnio dokonał także zakupu aparatu słuchowego, często zmuszony jest także zmieniać okulary. W zakresie oświadczenia o stanie rodzinnym, majątku i dochodach W.S. wskazał, że posiada on mieszkanie o powierzchni [...] m2, prowadzi jednoosobowe gospodarstwo domowe, nie posiada zasobów pieniężnych, jak również jakichkolwiek innych przedmiotów wartościowych powyżej wartości [...] Euro. W zakresie uzyskiwanych dochodów zaznaczył rentę w wysokości [...] zł. Oświadczył także, jest inwalidą [...] grupy, słabo [...], ma zaawansowaną [...]. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie z w a ż y ł, co następuje: Zgodnie z art. 245 § 1-3 oraz art. 246 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym. Prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. Prawo pomocy w zakresie częściowym obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. Przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie całkowitym - gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania, a w zakresie częściowym - gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Po przeanalizowaniu sytuacji majątkowej i rodzinnej skarżącego, biorąc pod uwagę okoliczności wskazane we wniosku o przyznanie prawa pomocy oraz wynikające z akt sprawy, w ocenie Sądu uznać należy, że skarżący nie jest w stanie bez uszczerbku w wydatkach niezbędnych dla własnego utrzymania, ponieść kosztów wynagrodzenia i wydatków profesjonalnego pełnomocnika. Z powyższych względów, na podstawie art. 246 § 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, należało orzec jak w sentencji.