II SA/Sz 1224/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie: Przewodniczący sędzia NSA Iwona Tomaszewska po rozpoznaniu w dniu 2 grudnia 2011 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku A. K. o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie z Jego skargi na postanowienie Wojewody z dnia [...] r. Nr [...] w przedmiocie uchybienia terminu do wniesienia odwołania p o s t a n a w i a zwolnić skarżącego od kosztów sądowych A. K. zwrócił się do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego z wnioskiem o przywrócenie terminu do wniesienia skargi na postanowienie Wojewody z dnia [...] r. Nr [...] oraz przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym poprzez ustanowienie radcy prawnego z urzędu. Postanowieniem z dnia [...] r. Wojewódzki Sąd Administracyjny przyznał A. K. prawo pomocy poprzez ustanowienie radcy prawnego z urzędu. W dniu [...] r. pełnomocnik skarżącego uzupełnił wniosek A. K. o przywrócenie terminu do wniesienia skargi. Z niniejszym pismem procesowym pełnomocnik złożył jednocześnie do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego, w imieniu skarżącego, skargę na postanowienie Wojewody z dnia [...] r. Nr [...] Postanowieniem z dnia 5 października 2011 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny, przywrócił A. K. termin do wniesienie skargi. W dniu [...] r. sekretarz Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego przesłał pełnomocnikowi skarżącego odpis zarządzenia Przewodniczącego Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego z dnia 9 listopada 2011 r. o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od wniesionej skargi w kwocie 100 zł, w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia ww. odpisu, pod rygorem odrzucenia skargi. Powyższy odpis został doręczony pełnomocnikowi skarżącego w dniu [...] r. W dniu [...]r. A. K., złożył na urzędowym formularzu PPF wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych. W treści formularza A. K. wskazał, że obecnie jest pozbawiony wolności i przebywa w zakładzie karnym, gdzie zatrudniony jest nieodpłatnie. Nie posiada majątku. Na utrzymaniu ma syna oraz konkubinę – M. T. Konkubina utrzymuje się alimentów i pomocy społecznej. W zakresie oświadczenia o stanie rodzinnym, wymienił ww. konkubinę oraz syna, jako osoby pozostające wraz z nim we wspólnym gospodarstwie domowym. Skarżący oświadczył, że nie posiada nieruchomości, zasobów pieniężnych oraz innych przedmiotów o wartości powyżej [...] euro. W zakresie dochodów wymienił uzyskiwane przez M. T.: zasiłek rodzinny w kwocie [...] zł, zasiłek okresowy w kwocie [...] zł oraz świadczenie z funduszu alimentacyjnego w kwocie [...] zł. Na potwierdzenie powyższych okoliczności skarżący do wniosku załączył zaświadczenie z Ośrodka Pomocy Społecznej w G. Wojewódzki Sąd Administracyjny z w a ż y ł, co następuje: Zgodnie z art. 245 § 1-3 oraz art. 246 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym. Prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. Prawo pomocy w zakresie częściowym obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. Przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie całkowitym - gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania, a w zakresie częściowym - gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Z uwagi na okoliczność, że Wojewódzki Sąd Administracyjny, postanowieniem z dnia 8 lipca 2011 r. przyznał już skarżącemu prawo pomocy w zakresie częściowym poprzez ustanowienie radcy prawnego z urzędu, przy ocenie niniejszego wniosku o zwolnienie od kosztów sądowych Sąd obowiązany jest wziąć pod uwagę okoliczność spełnienia przez skarżącego przesłanek przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym, stosownie do treści art. 246 § 1 powołanej ustawy. W świetle powyższego, po przeanalizowaniu sytuacji majątkowej oraz rodzinnej skarżącego, biorąc pod uwagę okoliczności wskazane we wniosku o przyznanie prawa pomocy oraz wynikające z dokumentów potwierdzających osadzenie skarżącego w areszcie śledczym, w ocenie Sądu uznać należy, że skarżący nie jest w stanie jakichkolwiek kosztów postępowania, a w zakresie częściowym - gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie oraz rodziny. Z powyższych względów, na podstawie art. 246 § 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, należało orzec jak w sentencji.