II SA/Sz 123/09

Dnia 25 lutego 2009 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie Przewodniczący sędzia WSA Marzena Iwankiewicz po rozpoznaniu w dniu 25 lutego 2009 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi P. D. na decyzję Wojewody z dnia [...] r. Nr [...] w przedmiocie wymeldowania p o s t a n a w i a: odrzucić skargę Decyzją z dnia [...] r. Nr [...] Wojewoda [...] uchylił decyzję organu I instancji i orzekł o wymeldowaniu z pobytu stałego Pana P.D. z lokalu położonego w [...] przy ul. [...]. Jak wynika ze zwrotnych potwierdzeń odbioru znajdujących się w przesłanych Sądowi aktach administracyjnych, decyzja ta została doręczona P.D. w dniu [...] r. W dniu [...] r. Pan P.D. złożył w Zakładzie Karnym [...] skargę na ww. decyzję bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie. W dniu [...] r. skarżący został zobowiązany do sprecyzowania czy pismo z dnia [...] r. stanowi skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie i ewentualnie do uzupełnienia braków formalnych. Na wezwanie Sądu skarżący odpowiedział pismem z dnia [...] r. składając je w Zakładzie Karnym [...]. Pismo to wpłynęło do Sądu w dniu [...] r. W dniu [...] r. Sąd przesłał skargę według właściwości do Wojewody [...] wraz ze zobowiązaniem do jej zwrotu, nadesłania akt administracyjnych i odpowiedzi na skargę w terminie 30 dni stosownie do art. 54 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153 poz. 1270 ze zm.). W dniu [...] r. skarga wraz z odpowiedzią została złożona w siedzibie Sądu. Wojewoda [...] w odpowiedzi na skargę wniósł o jej oddalenie. Wojewódzki Sąd Administracyjny z w a ż y ł, co następuje: W myśl art. 53 § 1 i art. 54 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153 poz. 1270 ze zm.), skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie, za pośrednictwem organu którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi. Tak więc 30 dniowy termin do wniesienia skargi na decyzję doręczoną skarżącemu w dniu [...] r. upłynął z dniem [...] r. Skarga została nadana przez skarżącego w Zakładzie Karnym w [...] r. Jednakże należy podkreślić, że w niniejszej sprawie skarga została wniesiona w dniu [...] r. w tym bowiem dniu Sąd nadał w urzędzie pocztowym skargę do organu odwoławczego, za pośrednictwem którego skarga powinna być wniesiona. Organ odwoławczy z kolei doręczył do Wojewódzkiego Sądu administracyjnego skargę warz z odpowiedzią dopiero w dniu [...] r. W obowiązującym stanie prawnym nie ma możliwości wnoszenia skargi bezpośrednio do sądu administracyjnego. Zgodnie bowiem z art. 54 § 1 i 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie jest przedmiotem skargi, a organ ten przekazuje skargę sądowi wraz z aktami sprawy i odpowiedzią na skargę w terminie trzydziestu dni od dnia jej wniesienia. W tym stanie rzeczy należało skargę odrzucić na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 i § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, jako wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia.