II SA/Sz 1235/11

PostanowienieWSA w Szczecinie2012-08-21

Skład orzekający: Bożena Gonzalez Perea

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy radcy prawnemu przysługuje wynagrodzenie za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej w ramach nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu?
Ratio decidendi
Radcy prawnemu przysługuje wynagrodzenie za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej w wysokości określonej w rozporządzeniu Ministra Sprawiedliwości, uwzględniającej stopień zawiłości sprawy oraz nakład pracy, na podstawie art. 250 w zw. z art. 258 § 2 pkt 8 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi oraz § 14 ust. 2 pkt 2 lit. b rozporządzenia.
Stan faktyczny
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie rozpatrywał skargę H. J. na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego dotyczącą pozwolenia na użytkowanie. Sąd oddalił skargę, a radca prawny R. S. udzielający pomocy prawnej z urzędu złożył wniosek o przyznanie wynagrodzenia za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej. Wniosek dotyczył wynagrodzenia w wysokości dwukrotności stawki minimalnej, argumentując nakład pracy przekraczający minimalne koszty.
Rozstrzygnięcie
Postanowiono przyznać radcy prawnemu R. S. wynagrodzenie z tytułu kosztów nieopłaconej pomocy prawnej za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej w kwocie określonej zgodnie z rozporządzeniem, powiększonej o należny podatek VAT.

Pełny tekst orzeczenia

Dnia 21 sierpnia 2012 roku Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Szczecinie Bożena Gonzalez Perea po rozpoznaniu w dniu 21 sierpnia 2012 roku na posiedzeniu niejawnym wniosku radcy prawnego R. S. o przyznanie wynagrodzenia z tytułu nieopłaconej pomocy prawnej za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie z dnia 14 czerwca 2012 r. sygn. akt II SA/Sz 1235/11 wydanego w sprawie ze skargi H. J. na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie pozwolenia na użytkowanie p o s t a n a w i a przyznać radcy prawnemu R. S. od Skarbu Państwa - Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego – kwotę [...] (słownie: [...] złotych, która obejmuje kwotę [...] zł powiększoną o kwotę należnego podatku od towarów i usług, z tytułu kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej na zasadzie prawa pomocy Wyrokiem z dnia [...]. Wojewódzki Sąd Administracyjny oddalił skargę H. J. na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...]w przedmiocie pozwolenia na użytkowanie. W pkt. II wyroku Sąd przyznał od Skarbu Państwa na rzecz radcy prawnego R. S. kwotę [...]zł tytułem kosztów pomocy prawnej udzielonej z urzędu w I instancji. W dniu [...]. pełnomocnik skarżącej złożył opinię o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej od tego wyroku. W dniu [...]. pełnomocnik złożył wniosek o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu, w wysokości dwukrotności stawki minimalnej z tytułu sporządzenia opinii. Uzasadniając wniosek oświadczył, że sporządzenie opinii było związane z poniesieniem określonego nakładu pracy, którego nie pokrywają koszty w wysokości minimalnej określonej przepisami. Szczegółowe zasady ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej, udzielonej przez radcę prawnego ustanowionego w ramach prawa pomocy, określa – mające zastosowanie w sprawie z mocy art. 250 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270) - rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności radców prawnych oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów pomocy prawnej udzielonej przez radcę prawnego ustanowionego z urzędu (Dz. U. Nr 163 poz. 1349 ze zm.). W myśl § 14 ust. 2 pkt 2 lit. b ww. rozporządzenia, stawka minimalna za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej albo za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej wynosi 50 % stawki minimalnej określonej (w niniejszej sprawie) w oparciu o § 14 ust. 2 pkt 1 lit c na kwotę [...]zł, czyli wynosi [...]zł. Zgodnie z § 15 pkt 1 rozporządzenia, koszty nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu ponoszone przez Skarb Państwa, obejmują opłatę w wysokości nie wyższej niż 150% stawki minimalnej wynagrodzenia za danego rodzaju sprawę. Jednakże możliwość podwyższenia stawki wynagrodzenia wymaga wykazania, że uzasadnia to rodzaj i stopień zawiłości sprawy oraz niezbędny nakład pracy pełnomocnika. Biorąc pod uwagę złożony wniosek oraz powołane przepisy rozporządzenia, a także mając na uwadze stopień zawiłości sprawy i niezbędny nakład pracy pełnomocnika konieczny do sporządzenia opinii, należało przyznać pełnomocnikowi wynagrodzenie za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej w sprawie - w kwocie [...]złotych powiększone o stawkę należnego podatku VAT. Z tych względów, orzec należało jak na wstępie, na podstawie art. 250 w zw. z art. 258 § 2 pkt 8 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi i § 14 ust. 2 pkt 2 lit. b wyżej wskazanego rozporządzenia.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 26.07.2026. · Źródło