II SA/Sz 1236/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Barbara Gebel po rozpoznaniu w dniu 21 października 2016 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Stowarzyszenia A. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie środowiskowych uwarunkowań realizacji przedsięwzięcia postanawia: odrzucić skargę. Samorządowe Kolegium Odwoławcze w K., po rozpatrzeniu odwołania Spółki A., decyzją z dnia [...], nr [...] uchyliło decyzję Wójta Gminy K. z dnia [...], nr [...] o odmowie ustalenia środowiskowych uwarunkowań dla przedsięwzięcia, polegającego na budowie farmy wiatrowej [...] na gruntach działek nr [...], obręb [...], gm. [...] i przekazało sprawę do ponownego rozpatrzenia organowi pierwszej instancji. Powyższa decyzja doręczona została Stowarzyszeniu [...] w dniu 14 sierpnia 2015 r. z pouczeniem o prawie wniesienia od niej skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w S. za pośrednictwem organu wydającego decyzję, w terminie 30 dni od dnia jej doręczenia. W dniu 15 września 2015 r. Stowarzyszenie [...], wniosło skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w S. na opisaną wyżej decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] W odpowiedzi na skargę Samorządowe Kolegium Odwoławcze w K. wniosło o oddalenie skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w S. z w a ż y ł, co następuje: W myśl art. 53 § 1 i art. 54 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2016 r., poz. 718 ze zm.), skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie, za pośrednictwem organu, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania jest przedmiotem skargi. Skarga wniesiona po upływie tego terminu podlega odrzuceniu przez sąd na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 wskazanej wyżej ustawy. Jak wynika ze zwrotnego potwierdzenia odbioru przesyłki poleconej, znajdującego się w aktach administracyjnych sprawy, wyżej wymieniona decyzja Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...], zawierająca pouczenie o trybie i terminie zaskarżenia decyzji do sądu administracyjnego, została doręczona skarżącemu w dniu 14 sierpnia 2015 r., tak więc trzydziestodniowy termin do wniesienia skargi do sądu upłynął w dniu 13 września 2015 r., który przypadał na niedzielę, w związku z tym ostatnim dniem do wniesienia skargi był dzień 14 września 2015 r. (poniedziałek). Tymczasem Stowarzyszenie [...] skargę na wyżej wymienioną decyzję wniosło w dniu 15 września 2015 r. (data nadania skargi w urzędzie pocztowym). W konsekwencji, stwierdzić należy, że skarga została wniesiona z uchybieniem ustawowego terminu przewidzianego dla dokonania tej czynności. W tym stanie rzeczy skargę należało odrzucić na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 i § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.