II SA/Sz 1243/06

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie Przewodniczący sędzia NSA Danuta Strzelecka-Kuligowska po rozpoznaniu w dniu 27 listopada 2006 r. na posiedzeniu niejawnym skargi Z. R. w przedmiocie wymierzenia Wójtowi Gminy grzywny postanawia: odrzucić skargę W dniu [...]r. Z. R. wniósł skargę o wymierzenie grzywny Wójtowi Gminy [...] z powodu nie wykonania wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie z dnia [...]r. sygn. akt SAB/Sz 212/03 zobowiązującego Wójta Gminy [...] do rozpoznania wniosku skarżącego o ustalenie warunków zabudowy i zagospodarowania terenu dla inwestycji polegających na budowie budynku mieszkalnego jednorodzinnego na działce nr [...] w [...] i na budowie budynku mieszkalnego jednorodzinnego na działce nr [...] w [...]. Pismem z dnia [...]r. Sąd zobowiązał skarżącego do wykazania, że przed wniesieniem skargi o wymierzenie grzywny, wezwał Wójta Gminy [...] do wykonania wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie z dnia [...] r. (wraz z dowodem złożenia wezwania). W odpowiedzi na zobowiązanie Sądu, Z. R. przedłożył m.in. podpisaną odręcznie kserokopię pisma z dnia [...]r. skierowanego do Wójta Gminy [...] (bez dowodu złożenia pisma w siedzibie organu) wzywającego do wykonania wyroku z dnia [...]r. sygn. akt SAB/Sz 212/03, oraz pismo Wójta Gminy [...] z dnia [...] r. stanowiące odpowiedź na wezwanie skarżącego z dnia [...]r. Z pisma tego wynika, że wezwanie do wykonania wyroku zostało doręczone organowi w dniu [...] r. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 154 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153 poz. 1270 ze zm.), zwanej w dalszej części p.p.s.a., w razie niewykonania wyroku uwzględniającego skargę na bezczynność strona, po uprzednim pisemnym wezwaniu właściwego organu do wykonania wyroku, może wnieść skargę w tym przedmiocie żądając wymierzenia temu organowi grzywny. Zatem warunkiem skutecznego wniesienia skargi, jest uprzednie pisemne wezwanie właściwego organu do wykonania wyroku. Z. R. , pomimo wezwania, nie wykazał by przed wniesieniem skargi o wymierzenie organowi grzywny, wezwał Wójta Gminy [...] do wykonania wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego z dnia [...]r. uwzględniającego jego skargę na bezczynność tego organu. Przedłożone wezwanie organu, sporządzone w dniu wniesienia skargi o wymierzenie organowi grzywny i złożone w siedzibie organu trzy dni później oznacza, że procesowa przesłanka wymierzenia grzywny za niewykonanie wyroku sądu administracyjnego nie została spełniona. Dlatego skarga o wymierzenie organowi grzywny jako niedopuszczalna podlega odrzuceniu na podstawie art. 154 § 1 w zw. z art. 58 § 1 pkt 6 i § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.