II SA/Sz 1250/06

PostanowienieWSA w Szczecinie2006-12-18

Skład orzekający: Barbara Gebel

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga na czynność organu w przedmiocie pobrania opłaty za wydanie karty pojazdu może zostać wniesiona do sądu administracyjnego bez wcześniejszego wezwania organu do usunięcia naruszenia prawa?
Ratio decidendi
Skarga na czynność organu, o której mowa w art. 3 § 2 pkt 4 PPSA, może zostać wniesiona do sądu administracyjnego po wyczerpaniu środków zaskarżenia, chyba że ustawa nie przewiduje takich środków. W przypadku braku środków zaskarżenia, konieczne jest uprzednie wezwanie organu do usunięcia naruszenia prawa. Niewyczerpanie tego wymogu skutkuje odrzuceniem skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 PPSA.
Stan faktyczny
A. W. wniosła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie na czynność Prezydenta Miasta dotyczącą pobrania opłaty za wydanie karty pojazdu. Organ wyjaśnił, że opłata została pobrana zgodnie z obowiązującymi przepisami, co uznał za równoznaczne z odmową zwrotu kosztów. Sąd wezwał skarżącą do wykazania, czy przed wniesieniem skargi wyczerpała środek zaskarżenia w postaci wezwania organu do usunięcia naruszenia prawa. Skarżąca nie wykazała tego faktu.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Barbara Gebel po rozpoznaniu w dniu 18 grudnia 2006r. na posiedzeniu niejawnym skargi A. W. na czynność Prezydenta Miasta [...] z dnia [...]r., Nr [...] w przedmiocie pobrania opłaty za kartę pojazdu postanawiaodrzucić skargę Uzasadnienie: A. W. wniosła za pośrednictwem Prezydenta Miasta [...] skargę kierowaną do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie na czynność organu w przedmiocie pobrania opłaty za wydanie karty pojazdu - pismo z dnia [...]. Nr [...]. W powołanym wyżej piśmie organ wyjaśnił, że A. W. w dniu [...]r. wystąpiła do Prezydenta Miasta [...] z wnioskiem o zwrot kosztów, które poniosła w związku z wydaniem przez ten organ karty pojazdu samochodowego. Organ wyjaśnił, że opłata za wydanie karty pojazdu została pobrana w odpowiedniej wysokości na podstawie obowiązujących ówcześnie przepisów, co można uznać za równoznaczne z odmową zwrotu poniesionych przez skarżącą kosztów. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 52 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm.), skargę można wnieść do tego sądu po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie, chyba że skargę wnosi prokurator lub Rzecznik Praw Obywatelskich. W przypadku, gdy ustawa nie przewiduje środków zaskarżenia, a skarga dotyczy czynności, o której mowa w art. 3 § 2 pkt 4 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, wówczas skargę można wnieść po uprzednim wezwaniu organu do usunięcia naruszenia prawa w terminie czternastu dni od dnia, w którym skarżący dowiedział się lub mógł dowiedzieć się o wydaniu aktu lub podjęciu innej czynności (art. 52 § 3 cytowanej ustawy). Wobec powyższego Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie pismem z dnia [...]r. zobowiązał A. W. do podania, w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi, czy przed wniesieniem skargi do Sądu na czynność Prezydenta Miasta [...], wyczerpała środek zaskarżenia, polegający na skierowaniu do Prezydenta Miasta [...] pisemnego wezwania do usunięcia naruszenia prawa wynikającego z zaskarżonej czynności. Zobowiązanie Sądu zostało skarżącej doręczone w dniu [...]r. (k. 14 akt sądowych). Skarżąca wprawdzie udzieliła odpowiedzi na zobowiązanie Sądu pismem z dnia [...]r., do którego dołączyła kopię zaskarżonej czynności Prezydenta Miasta [...] z dnia [...]. oraz kopię skargi kierowanej do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie, jednakże w żaden sposób nie wykazała, iż przed wniesieniem skargi kierowała do Prezydenta Miasta [...] pisemne wezwanie do usunięcia naruszenia prawa. Mając powyższe na uwadze, Sąd przyjął, iż A. W. skargę z dnia [...]r. wniosła bez wyczerpania środków odwoławczych przewidzianych w ustawie i dlatego podstawie art. 58 § 1 pkt 6 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, przedmiotową skargę odrzucił. Sąd wyjaśnia skarżącej, iż błędne pouczenie zawarte w piśmie Prezydenta Miasta [...] z dnia [...]r. odnośnie wniesienia skargi do sądu administracyjnego, bez uprzedniego wezwania do usunięcia naruszenia prawa, może stanowić jedynie podstawę wniosku o przywrócenie terminu do złożenia wezwania do usunięcia naruszenia prawa. ----------------------- .e ma. o di 1! ory. W. W- iii ■P S

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 26.07.2026. · Źródło