II SA/Sz 1251/06

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Asesor WSA - Katarzyna Grzegorczyk-Meder po rozpoznaniu w dniu 5 stycznia 2007r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. Ś. na rozkaz personalny Nr [...] Komendanta [...] Policji w [...] z dnia [...]r. w przedmiocie przywrócenia do służby postanawia: odrzucić skargę. J. Ś. w dniu [...]r. ( data wpływu do Biura Podawczego Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie), wniósł skargę na rozkaz personalny Nr [...] Komendanta [...] Policji w [...] z dnia [...]r. uchylający rozkaz personalny Komendanta [...] Policji w [...] nr [...] z dnia [...]r. przywracający [...] J. Ś. do służby w Policji na stanowisko specjalisty Sekcji [...] Komendy [...] w [...] z prawem do * wypłaty [...] należnego uposażenia wynikającego z zawieszenia w czynnościach służbowych od dnia [...] r. w ten sposób, że rozkaz Komendanta [...] Policji w [...] został uchylony w części dotyczącej zawieszenia w czynnościach oraz prawa do wypłaty [...] uposażenia. Skargę na wskazany powyżej rozkaz skarżący wniósł bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie, który w dniu [...] r. przekazał ją pismem - l.dz. [...] według właściwości Komendantow [...] Policji w [...] ( książka nadawcza Sądu- poz. [...] z dnia [...]). Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Stosownie do przepisu art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), skargę na decyzję wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Zaś w myśl art. 54 § 1 tej ustawy, skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi. Powołane wyżej przepisy stanowią, iż zasadą jest wnoszenie skargi do sądu administracyjnego za pośrednictwem organu administracji publicznej. W przypadku zaś wniesienia skargi przez stronę bezpośrednio do sądu administracyjnego o zachowaniu terminu do wniesienia skargi decyduje data nadania tej skargi przez sąd organowi administracji publicznej, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi (vide: T. Woś, H. Knysiak-Molczyk,M. Romańska,Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Komentarz, Wydawnictwo Prawnicze LexisNexis, Warszawa 2005, s. 248). W związku z tym, że skarżący wniósł skargę bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie, czyli z naruszeniem trybu przewidzianego w art. 54 § 1 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Sąd skierował przedmiotową skargę do organu odwoławczego w dniu [...] r. celem nadania jej prawidłowego biegu( pocztowa książka nadawcza Sądu - poz. [...] z dnia [...], L.dz. [...]). Komendant [...] Policji otrzymał skargę w dniu [...] r. Ze względu na wątpliwości co do treści skargi, w odpowiedzi na pismo organu, skarżący pismem z dnia [...] r. potwierdził, ze skarga dotyczy rozkazu Komendanta [...] Policji w [...] Nr [...]. W rozpatrywanej sprawie, rozkaz personalny Komendanta [...] Policji w [...] Nr [...] z dnia [...] r. został doręczony stronie w dniu [...] r. Ostatni dzień trzydziestodniowego terminu do wniesienia skargi, obliczony według reguły określonej w art. 83 § 2 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, upływał zatem w dniu [...] r. Skarga J. Ś, która wpłynęła do Sądu w dniu [...]r. została w prawidłowy sposób przekazana Komendantowi [...] Policji w [...] w dniu [...] r., a więc została wniesiona do organu po terminie. W tych okolicznościach, stosownie do przepisu art. 58 § 1 pkt 2 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, skargę, jako wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia, należało odrzucić.