II SA/Sz 1264/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie: Przewodniczący: Sędzia WSA Arkadiusz Windak po rozpoznaniu w dniu 27 maja 2014 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku E. S. o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym ustanowienie adwokata w sprawie z Jej skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] nr [...] w przedmiocie dodatku mieszkaniowego p o s t a n a w i a ustanowić adwokata Wyrokiem z dnia 8 maja 2014 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny oddalił skargę E.S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w przedmiocie dodatku mieszkaniowego. W dniu 15 maja 2014 r. wpłynął do Sądu wniosek E.S. o ustanowienie obrońcy z urzędu. W uzasadnieniu wniosku strona oświadczyła, że jest osobą bezrobotną, bez prawa do zasiłku, a jedynym źródłem jej utrzymania jest zasiłek okresowy w wysokości [...] zł. Nie posiada żadnego majątku, w tym nieruchomości, oszczędności. czy przedmiotów wartościowych. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: W rozpoznawanej sprawie skarżąca, na podstawie art. 239 pkt 1 lit a ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm.), jest z mocy ustawy zwolniona od ponoszenia wszelkich kosztów sądowych. Zgodnie z art. 245 § 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym. Prawo pomocy w zakresie częściowym obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego (§ 3 cytowanego artykułu). Przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie częściowym, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny (art. 246 § 1 pkt 2 powołanej ustawy). Ciężar dowodu, co do wykazania okoliczności uzasadniających przyznanie prawa pomocy, spoczywa na stronie składającej wniosek w tym przedmiocie, zaś Sąd poddaje ocenie wszystkie przedłożone dowody, w tym także oświadczenia strony. Po dokonaniu oceny sytuacji materialnej i osobistej skarżącej w oparciu o jej wyjaśnienia zawarte we wniosku oraz powszechnie znane fakty dotyczące średnich kosztów utrzymania miesięcznego osoby, należy stwierdzić, że skarżąca zasługuje na wsparcie ze strony Skarbu Państwa poprzez ustanowienie adwokata. Jak wynika z uzasadnienia wniosku, strona jest osobą bezrobotną, bez prawa do zasiłku, nie posiada majątku, a jedyny jej dochód stanowi zasiłek okresowy. W ocenie Sądu, zarówno niskie dochody, brak oszczędności oraz wartościowych składników majątku, które mogłyby być spieniężone, pozwalają na stwierdzenie, że E.S. nie jest w stanie ponieść kosztów zatrudnienia adwokata bez uszczerbku dla utrzymania koniecznego siebie. W tej sytuacji należało, na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzec jak w postanowieniu.