II SA/Sz 1265/04

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym : Przewodniczący Sędzia NSA Grzegorz Jankowski /spr./ Sędziowie: Sędzia WSA Barbara Gebel Asesor WSA Katarzyna Grzegorczyk – Meder Protokolant st. sekr. sądowy Maria Rosochacka po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 13 października 2005r. sprawy ze skargi Wspólnoty Mieszkaniowej na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] r. Nr [...] w przedmiocie nakazu doprowadzenia kanałów kominowych do właściwego stanu technicznego p o s t a n a w i a: o d r z u c i ć skargę Decyzją z [...]r. Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 Kpa i art. 2 ust.1 ustawy z 16 kwietnia 2004 r. o zmianie ustawy - Prawo budowlane (Dz. U. nr 93, poz. 888) oraz art. 83 ust. 2 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane, po rozpatrzeniu odwołania Wspólnoty Mieszkaniowej od decyzji Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] r., nakazującej Wspólnocie Mieszkaniowej doprowadzenie kanałów kominowych dymowych i wentylacyjnych w budynku przy ul. [...] do właściwego stanu technicznego – utrzymał w mocy zaskarżoną decyzję. Skargę na powyższą decyzję złożył w imieniu Wspólnoty Mieszkaniowej pełnomocnik – radca prawny. W skardze zarzucił, że decyzja została skierowana pod adresem niewłaściwego podmiotu gdyż powinna być wydana wyłącznie wobec właścicieli lokalu mieszkalnego przy ul. [...]. Ponadto radca prawny stwierdzi też, że w sprawie istnieją dwie sprzeczne ze sobą opinie kominiarskie, a organy niedostatecznie wyjaśniły stan faktyczny sprawy. W odpowiedzi na skargę Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego podtrzymał dotychczasowe stanowisko w sprawie i wniósł o oddalenie skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny u z n a ł, co następuje: Sąd ustalił, że Wspólnota Mieszkaniowa Budynku Mieszkalnego jest tzw. małą wspólnotą składającą się z [...] samodzielnych lokali. W myśl art. 19 ustawy z 24 czerwca 1994r. o własności lokali "jeżeli liczba lokali wyodrębnionych i lokali niewyodrębnionych, należących nadal do dotychczasowego właściciela, nie jest większa niż siedem do zarządu nieruchomością wspólną mają odpowiednie zastosowanie przepisy Kodeksu cywilnego i Kodeksu postępowania cywilnego o współwłasności. Jak wynika z art. 201 Kodeksu cywilnego do czynności zwykłego zarządu rzeczą wspólną potrzebna jest zgoda większości współwłaścicieli. Pełnomocnik Wspólnoty radca prawny P. S. załączył pełnomocnictwo do zastępowania Wspólnoty Mieszkaniowej Nieruchomości udzielone przez dwoje współwłaścicieli tj. R. Z. i D. P., których udziały wynoszą wg wyciągu z ewidencji gruntów [...], a udziały pozostałych właścicieli wynoszą [...]. Udzielenie pełnomocnictwa jest czynnością zwykłego zarządu i powinno być dokonane zgodnie z art. 201 Kodeksu cywilnego przez współwłaścicieli, którzy mają większość udziałów. Na rozprawie w dniu [...]r. Sąd zobowiązał radcę prawnego do wykazania, że jego umocowanie do wniesienia skargi w imieniu Wspólnoty Mieszkaniowej jest zgodne z w/w przepisami. Pismem z [...]r. radca prawny powiadomił Sąd, że nie może przedłożyć pełnomocnictwa od innych właścicieli lokali. W tej sytuacji Sąd uznał, że osoby, które podpisały pełnomocnictwo radcy prawnemu nie miały zdolności sądowej. Mając powyższe na uwadze Wojewódzki Sąd Administracyjny na podstawie art. 58 § 1 pkt 5 ustawy z 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi /Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm./ odrzucił skargę.