II SA/Sz 1268/13

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie Monika Bieńkowska po rozpoznaniu w dniu 18 marca 2014 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku T. L. o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym ustanowienie adwokata w sprawie z Jego skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie zasiłku okresowego p o s t a n a w i a : przyznać prawo pomocy w zakresie obejmującym ustanowienie adwokata Po otrzymaniu zawiadomienia o terminie rozprawy w sprawie rozpoznania skargi złożonej przez T. L. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r. utrzymującą w mocy decyzję organu I instancji przyznającą zasiłek okresowy z powodu długotrwałej choroby od dnia [...] r. do [...] r. w wysokości [...] zł, skarżący złożył na formularzu PPF wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym ustanowienie adwokata. W uzasadnieniu wniosku podał, że z powodu braku przygotowania prawniczego nie jest w stanie poradzić sobie z przedmiotową sprawą. Wnioskodawca prowadzi samodzielne gospodarstwo domowe, nie posiada żadnego majątku. Jego miesięczny dochód stanowi zasiłek otrzymywany z Miejskiego Ośrodka Pomocy Rodzinie w wysokości [...] zł. W myśl art. 245 § 1, § 2 i § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym. Prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata lub radcy prawnego. Prawo pomocy w zakresie częściowym obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata lub radcy prawnego. Zgodnie z art. 246 § 1 pkt 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi prawo pomocy w zakresie częściowym sąd (referendarz sądowy) przyznaje osobie, która wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. W rozpoznawanej sprawie skarżący jest zwolniony od ponoszenia kosztów sądowych z mocy ustawy. Stosownie bowiem do art. 239 pkt 1 lit. a powołanej ustawy, nie ma obowiązku uiszczenia kosztów sądowych strona skarżąca działanie lub bezczynność organu w sprawach z zakresu pomocy i opieki społecznej. Na podstawie art. 262 ww. ustawy, przepisy o przyznaniu prawa pomocy, w zakresie dotyczącym zastępstwa prawnego na zasadach prawa pomocy, mają odpowiednie zastosowanie do stron korzystających z ustawowego zwolnienia od obowiązku uiszczania kosztów sądowych. Z oświadczenia skarżącego wynika, że prowadzi on jednoosobowe gospodarstwo domowe a jego źródło utrzymania stanowi zasiłek z Miejskiego Ośrodka Pomocy Rodzinie w wysokości [...] zł. W tej sytuacji, mając na względzie przedmiot postępowania sądowego, należało uwzględnić wniosek o ustanowienie adwokata z urzędu, bowiem wnioskodawca nie jest w stanie ponieść kosztów wynagrodzenia i wydatków adwokata, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Mając powyższe na względzie, orzeczono jak w sentencji na podstawie art. 246 § 1 w związku z art. 258 § 2 pkt 7 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.