II SA/Sz 127/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie Przewodniczący Sędzia WSA Renata Bukowiecka-Kleczaj po rozpoznaniu w dniu 30 kwietnia 2024 r. na posiedzeniu niejawnym skargi A. L. na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Szczecinie z dnia 3 stycznia 2024 r. nr 3201-IOA.4802.17.2023 w przedmiocie uchybienia terminu do wniesienia odwołania postanawia: odrzucić skargę. A. L. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie skargę na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Szczecinie z dnia 3 stycznia 2024 r. nr 3201-IOA.4802.17.2023 (UNP : 3201-23-184791) w przedmiocie uchybienia terminu do wniesienia odwołania. W skardze zawarł wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych. Zarządzeniem z dnia 1 marca 2024 r. Z-ca Przewodniczącego Wydziału II Sądu wezwał skarżącego do uzupełnienia braków formalnych skargi, poprzez podanie swojego numeru PESEL, w terminie 7 dni od daty otrzymania wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Przesyłka sądowa zawierająca pismo wzywające do uzupełnienia braków formalnych skargi została doręczona skarżącemu w dniu 7 marca 2024 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru k. 16 akt sądowych), jednakże do dnia dzisiejszego nie wykonano ww. zobowiązania. Postanowieniem z dnia 3 kwietnia 2024 r. Sąd odmówił przyznania skarżącemu prawa pomocy z uwagi na oczywistą bezzasadność skargi. Postanowienie to jest prawomocne. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2020 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnym (Dz.U. z 2023 r. poz. 1634 ze zm., dalej jako "p.p.s.a."), skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Wymagania formalne pisma, w tym skargi, określone zostały w art. 46 p.p.s.a. W myśl art. 46 § 2 pkt 1b p.p.s.a. pismo strony powinno zawierać, w przypadku gdy jest pierwszym pismem w sprawie, numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną, oraz numer PESEL jej przedstawiciela ustawowego, jeżeli są obowiązani do jego posiadania albo posiadają go, nie mając takiego obowiązku. Naczelny Sąd Administracyjny w Warszawie w uchwale z dnia 3 lipca 2023 r. sygn. akt II GPS 3/22 stwierdził, że niezachowanie, określonego w ww. przepisie wymogu podania w skardze, będącej pierwszym pismem w sprawie, numeru PESEL, jest brakiem formalnym, który powinien być uzupełniony w trybie art. 49 § 1 w związku z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., bez względu na to czy ten numer znajduje się w aktach administracyjnych, którymi dysponuje sąd (uchwała dostępna w Internecie w Centralnej Bazie Orzeczeń Sądów Administracyjnych) . Zgodnie z art. 49 § 1 p.p.s.a. jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. Z kolei art. art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. stanowi, że Sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Jak wynika z akt sprawy, korespondencja z Sądu zawierająca wezwanie do uzupełnienia braku formalnego skargi poprzez podanie numeru PESEL, została doręczona skarżącemu w dniu 7 marca 2024 r. Siedmiodniowy termin do zrealizowania zobowiązania upłynął zatem z dniem 14 marca 2024 r., który to dzień nie był sobotą ani dniem wolnym od pracy. W zakreślonym terminie, skarżący nie uzupełnił tego braku, co uniemożliwia nadanie dalszego biegu skardze. W tym stanie rzeczy Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 p.p.s.a. odrzucił skargę.