II SA/Sz 1277/11

Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie w składzie: Przewodniczący: Sędzia WSA Arkadiusz Windak po rozpoznaniu w dniu 21 grudnia 2011 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku J. K. o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym ustanowienie adwokata/radcy prawnego w sprawie z Jego skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r., Nr [...] w przedmiocie zasiłku celowego p o s t a n a w i a przyznać prawo pomocy w zakresie obejmującym ustanowienie adwokata J.K. złożył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] w przedmiocie zasiłku celowego. Jednocześnie skarżący wskazał, że dalsze uzasadnienie skargi zostanie sporządzone po tym, jak otrzyma profesjonalną pomoc prawną. Z uwagi na zawarcie w treści skargi informacji o planowanym uzupełnieniu uzasadnienia skargi po otrzymaniu profesjonalnej pomocy prawnej zarządzeniem z dnia 23 listopada 2011 r. Sąd zobowiązał skarżącego do ewentualnego uzupełnienia skargi w terminie 7 dni, a w przypadku zamiaru skorzystania z możliwości uzyskania prawa pomocy w niniejszej sprawie wezwał skarżącego do uzupełnienia w/w wniosku poprzez wypełnienie na załączonym formularzu PPF stosownie do treści art. 252 § 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi w terminie 7 dni od dnia doręczenia powyższego wezwania pod rygorem pozostawienia wniosku bez rozpoznania. Odpis powyższego zarządzenia został doręczony skarżącemu w dniu 2 grudnia 2011 r. W dniu 6 grudnia 2011 r. wpłynął do Sądu, sporządzony na urzędowym formularzu PPF, wniosek J.K. o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym ustanowienie adwokata lub radcy prawnego z miejsca zamieszkania skarżącego tj. [...]. W uzasadnieniu wnioskodawca podał, że jest osobą przewlekle chorą, stale przyjmującą leki, których miesięczny koszt zakupu wynosi [...] zł, a stan jego zdrowia oraz brak środków uniemożliwia mu przejazd do Sądu w Szczecinie. Prowadzi samodzielne gospodarstwo domowe, zamieszkuje w mieszkaniu komunalnym o powierzchni [...] m2, a jego miesięczny dochód stanowi renta ZUS wraz z dodatkiem pielęgnacyjnym, wynoszący ok. [...] zł netto. Dodatkowo J.K. oświadczył, że posiada zadłużenie z tytułu opłat za czynsz oraz za media na kwotę ok.[...] zł. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 245 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr.153,poz.1270) prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym. Prawo pomocy w zakresie częściowym obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego (§ 3 cyt. artykułu). Częściowe zwolnienie od opłat i wydatków może polegać na zwolnieniu od poniesienia ułamkowej ich części albo określonej ich kwoty pieniężnej (art. 245§ 4 ) Przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie częściowym następuje, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny – art. 246 § 1 pkt 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Mając na względzie sytuację osobistą i majątkową wnioskodawcy, w szczególności fakt posiadania dochodu kształtującego się na poziomie [...]zł miesięcznie oraz konieczność ponoszenia wydatków związanych z zakupem leków na kwotę [...] zł miesięcznie należy stwierdzić, że J.K. wykazał, że nie jest w stanie ponieść kosztów związanych z ustanowieniem profesjonalnego pełnomocnika. Wobec powyższego należało, na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzec jak w postanowieniu.