II SA/Sz 1282/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Maria Mysiak po rozpoznaniu w dniu 30 stycznia 2015 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. B. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie cofnięcia licencji na wykonywanie transportu drogowego taksówką p o s t a n a w i a: odrzucić skargę. J. B. pismem z dnia 20 listopada 2014 r. wniósł, za pośrednictwem organu, do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r. w przedmiocie cofnięcia licencji na wykonywanie transportu drogowego taksówką. Skarżący pismem Sądu z dnia 23 grudnia 2014 r. został wezwany do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 200 złotych, należnego od wniesionej skargi, z pouczeniem, że nie uiszczenie wpisu w terminie 7-dniowym spowoduje odrzucenie skargi. Przesyłka sądowa zawierająca powyższe wezwanie została, ze względu na niemożność jej osobistego doręczenia, złożona w placówce pocztowej dnia 29 grudnia 2014 r., o czym powiadomiono skarżącego umieszczając stosowne zawiadomienie (awizo) na drzwiach adresata. Powtórnego awiza dokonano dnia 7 stycznia 2014 r. Ponieważ skarżący, nie odebrała przesyłki, urząd pocztowy w dniu 15 stycznia 2015 r. dokonał jej zwrotu do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego z adnotacją " zwrot nie podjęto w terminie". Z notatki urzędowej sporządzonej w dniu 30 stycznia 2015 r. wynika, że w dokumentach księgowych opłat sądowych nie ustalono wpłaty do przedmiotowej sprawy (k. 16). Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie zważył, co następuje: Stosownie do art. 230 § 1 i 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), zwana dalej "P.p.s.a.", od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Pismami tymi są skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania. Termin do uiszczenia wpisu wynosi siedem dni od dnia doręczenia wezwania (art. 220 § 1 P.p.s.a.). Skarga od której pomimo wezwania nie został uiszczony wpis, podlega odrzuceniu przez sąd na mocy art. 220 § 3 powołanej ustawy. W niniejszej sprawie zarządzenie Sądu wzywające do uiszczenia wpisu sądowego wraz ze stosownym pouczeniem o konsekwencjach jego niewykonania, zostało doręczone ze skutkiem wskazanym w trybie art. 73 P.p.s.a. W myśl wyżej wskazanego art. 73 P.p.s.a., w razie niemożności doręczenia pisma w sposób przewidziany w artykułach 65-72, pismo składa się na okres czternastu dni w placówce pocztowej albo w urzędzie gminy umieszczając jednocześnie - w oddawczej skrzynce pocztowej, a gdy to nie jest możliwe, na drzwiach mieszkania adresata lub w miejscu wskazanym jako adres do doręczeń, na drzwiach biura lub innego pomieszczenia, w którym adresat wykonuje swoje czynności zawodowe - zawiadomienie o złożeniu pisma wraz z informacją o możliwości jego odbioru w terminie siedmiu dni od dnia pozostawienia zawiadomienia (§ 2). W przypadku niepodjęcia pisma w terminie, o którym mowa w § 2, pozostawia się powtórne zawiadomienie o możliwości odbioru pisma w terminie nie dłuższym niż czternaście dni od dnia pierwszego zawiadomienia o złożeniu pisma w placówce pocztowej albo w urzędzie gminy. Stosownie do § 4 powołanego przepisu doręczenie uważa się za dokonane z upływem ostatniego dnia okresu, o którym mowa w § 1. Jak wynika z akt sprawy, skarżący nie odebrał przesyłki zawierającej zarządzenie o wezwaniu do uiszczenia wpisu, pomimo jej dwukrotnego prawidłowego awizowania przez Pocztę Polską, tj. w dniu 29 grudnia 2014 r. oraz 7 stycznia 2015 r. W tej sytuacji należy stwierdzić, że skuteczne doręczenie korespondecji nastąpiło dnia 12 stycznia 2015 r., tak więc siedmiodniowy termin do wykonania zobowiązania upłynął z dniem19 stycznia 2015 r., jednakże skarżący w zakreślonym terminie nie opłacił skargi. Mając powyższe na uwadze, na podstawie art. 220 § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, odrzucono skargę.