II SA/Sz 1283/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie: Przewodniczący Sędzia WSA Katarzyna Grzegorczyk - Meder po rozpoznaniu w dniu 20 stycznia 2014 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. D. na czynność Prezydenta Miasta z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie anulowania zgłoszenia sprzedaży pojazdu postanawia odrzucić skargę. Sygn. akt II SA/Sz 1283/13 ZARZĄDZENIE Dnia 20 stycznia 2014 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie: Przewodniczący Sędzia WSA Katarzyna Grzegorczyk - Meder po rozpoznaniu w dniu 20 stycznia 2014 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku J. D. o przyznanie prawa pomocy złożonego w sprawie ze skargi na czynność Prezydenta Miasta z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie anulowania zgłoszenia sprzedaży pojazdu z a r z ą d z a pozostawić bez rozpoznania wniosek J. D. o przyznanie prawa pomocy. J. D. zaskarżył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego czynność Prezydenta Miasta z dnia [...] r. w sprawie anulowania zgłoszenia sprzedaży pojazdu marki [...] o numerze rejestracyjnym [...] . Zarządzeniem Sądu z dnia [...] r. skarżący został wezwany do wykazania, że przed złożeniem skargi wezwał organ do usunięcia naruszenia prawa oraz do wskazania daty nadania tego wezwania w urzędzie pocztowym, bądź złożenia bezpośrednio w siedzibie organu oraz nadesłania kopii tego wezwania wraz z dowodem nadania, w terminie 7 dni od dnia otrzymania wezwania pod rygorem odrzucenia skargi. Z dowodu doręczenia znajdującego się w aktach sądowych wynika, że przesyłkę zawierającą wskazane wezwanie sądowe, skarżący odebrał w dniu [...] r. W terminie zakreślony w wezwaniu sądowym, jak i dotychczas, skarżący nie udzielił jakiejkolwiek odpowiedzi. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Stosownie do art. 3 § 2 pkt 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm. –zwaną dalej: " P.p.s.a.") przedmiotem skargi kierowanej do sądu administracyjnego, objęte są akty lub czynności dotyczące uprawnień lub obowiązków, wynikających z przepisów prawa. Powołana w skardze J. D. czynność Prezydenta Miasta, polegająca na anulowaniu zgłoszenia sprzedaży pojazdu stanowiącego własność skarżącego, zaliczana jest do grupy aktów lub czynności, o których mowa w art. 3 § 2 P.p.s.a. W myśl art. 52 § 1 P.p.s.a., skargę do sądu można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie. Zgodnie z art. 52 § 3 P.p.s.a. jeżeli ustawa nie przewiduje środków zaskarżenia w sprawie będącej przedmiotem skargi, skargę na akty lub czynności, o których mowa w art. 3 § 2 pkt 4 i 4a P.p.s.a., można wnieść po uprzednim wezwaniu na piśmie właściwego organu - w terminie czternastu dni od dnia, w którym skarżący dowiedział się lub mógł się dowiedzieć o wydaniu aktu lub podjęciu innej czynności - do usunięcia naruszenia prawa. Wskazany przepis uzależnia skuteczność wniesienia skargi na akty lub czynności, o których mowa w art. 3 § 2 pkt 4 i 4a P.p.s.a., od uprzedniego skierowania przez skarżącego do organu wezwania do usunięcia naruszenia prawa. Z przekazanych sądowi akt sprawy nie wynika, aby skarżący przed wniesieniem skargi na czynność Prezydenta Miasta, kierował do organu wezwanie do usunięcia naruszenia prawa, wynikającego z podjętej czynności. Na wezwanie sądowe do wykazania wyczerpania środka zaskarżenia, wymienionego w art. 52 § 3 P.p.s.a., skarżący nie udzielił jakiejkolwiek odpowiedzi. Brak odpowiedzi skarżącego na wezwanie do wykazania wykorzystania dostępnych środków zaskarżenia powoduje, że złożona do sądu administracyjnego skarga oceniona została jako niedopuszczalna, co z kolei skutkować musi jej odrzuceniem z innych przyczyn, na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 P.p.s.a. Z tych względów Sąd, działając na postawie art. 58 § 1 pkt 6 w związku z art. 52 § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak na wstępie. Sygn. akt II SA/Sz 1283/13 U Z A S A D N I E N I E J. D. zaskarżył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego czynność Prezydenta Miasta z dnia [...] r., w sprawie anulowania zgłoszenia sprzedaży pojazdu. W skardze, J. D. zwrócił się o zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie. Zarządzeniem z dnia [...] r., Sąd wezwał J. D. do uzupełnienia braków wniosku o przyznanie prawa pomocy, przez podanie dokładnych danych o stanie rodzinnym, majątkowym i dochodach na urzędowym formularzu PPF, w terminie 7 dni od daty doręczenia wezwania, pod rygorem pozostawienia wniosku bez rozpoznania. Wezwanie Sądu, wraz z dołączonym formularzem PPF, zostało doręczone J. D. w dniu [...] r. (k. 13 akt sądowych). W takiej sytuacji, siedmiodniowy termin do uzupełnienia braków formalnych wniosku o przyznanie prawa pomocy, upływał skarżącemu w dniu [...] r. Z akt sprawy wynika, że skarżący nie udzielił jakiejkolwiek odpowiedzi na powyższe wezwanie. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 257 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), wniosek o przyznanie prawa pomocy, który nie został złożony na urzędowym formularzu PPF lub którego braków strona nie uzupełniła w zakreślonym siedmiodniowym terminie, pozostawia się bez rozpoznania. W niniejszej sprawie, pomimo wezwania do uzupełnienia braków formalnych wniosku o przyznanie praw pomocy, skarżący w zakreślonym terminie, ani dotychczas braków tych nie uzupełnił. Brak reakcji skarżącego na wezwanie sądowe skutkuje pozostawieniem przedmiotowego wniosku bez rozpoznania. Mając powyższe na względzie, zgodnie z art. 257 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, należało zarządzić, jak na wstępie.