II SA/Sz 1287/09
PostanowienieWSA w Szczecinie2009-12-18
Skład orzekający: Barbara Gebel
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy w przypadku uwzględnienia skargi przez organ II instancji na podstawie art. 54 § 3 PPSA, postępowanie sądowe powinno zostać umorzone, a skarżącemu zwrócone koszty postępowania?Ratio decidendi
Sąd umorzył postępowanie sądowe i zasądził zwrot kosztów, ponieważ organ II instancji uwzględnił w całości skargę na swoją decyzję. Zgodnie z art. 54 § 3 PPSA, organ może uwzględnić skargę do dnia rozprawy, co czyni postępowanie sądowe bezprzedmiotowym. W takiej sytuacji, na mocy art. 201 PPSA, skarżącemu przysługuje zwrot kosztów od organu.Stan faktyczny
Skarżący złożyli skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego utrzymującą w mocy decyzję Burmistrza o ustaleniu opłaty adiacenckiej. Po wniesieniu skargi i uiszczeniu wpisu sądowego, Samorządowe Kolegium Odwoławcze poinformowało sąd o uwzględnieniu w całości skargi na swoją decyzję. W związku z tym, sąd uznał postępowanie za bezprzedmiotowe.Rozstrzygnięcie
Umorzono postępowanie sądowe i zasądzono od organu na rzecz skarżących zwrot kosztów postępowania.Pełny tekst orzeczenia
Dnia 18 grudnia 2009 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie: Przewodniczący sędzia WSA Barbara Gebel po rozpoznaniu w dniu 18 grudnia 2009 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi G. i K. K. na decyzję Samorządowego Kolegium odwoławczego z dnia [...]r. Nr [...] w przedmiocie opłaty adiacenckiej p o s t a n a w i a 1. umorzyć postępowanie sądowe 2. zasądzić od organu na rzecz skarżących zwrot kosztów postępowania w kwocie [...] zł (słownie:[...])
Postępowanie przed sądem administracyjnym toczy się według przepisów ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270, z późn. zm.).
W przedmiotowej sprawie decyzją z dnia [...] r. Nr [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze w K. utrzymało w mocy decyzję Burmistrza Gminy S. z dnia [...] r. Nr [...] w przedmiocie ustalenia obowiązku uiszczenia na rzecz Miasta S. przez G. i K. K. opłaty adiacenckiej w kwocie [...] złotych z tytułu wzrostu wartości stanowiących ich własność działek położonych w S. przy ul. [...], oznaczonych numerem [...] w obrębie [...], spowodowanego budową przez Miasto S. sieci wodociągowej i sieci kanalizacyjnej.
Na powyższą decyzję, G. i K. K., działający przez pełnomocników – adwokata – W. L. oraz radcę prawnego F. S., złożyli skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w S.
Wezwaniem z dnia [...] r., doręczonym w dniu [...] r., Wojewódzki Sąd Administracyjny w S. wezwał pełnomocnika skarżących - adwokata – W. L., do uiszczenia wpisu sądowego od wniesionej skargi w kwocie [...] złotych, w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. W dniu [...] r. uiszczono należny wpis.
Pismem z dnia [...] r. Samorządowe Kolegium Odwoławcze w K. poinformowało Wojewódzki Sąd Administracyjny w S. o uwzględnieniu w całości, na podstawie art. 54 § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, skargi G. i K. K. na decyzję tego organu z dnia [...] r. Nr [...]. W odpowiedzi na wezwanie Sądu organ II instancji przesłał do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w S. odpis uwzględniającej skargę decyzji z dnia [...] r. Nr [...] oraz dowód jej doręczenia pełnomocnikowi skarżących w dniu [...] r.
Zgodnie z art. 54 § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi organ, którego działanie lub bezczynność zaskarżono, może w zakresie swojej właściwości uwzględnić skargę w całości do dnia rozpoczęcia rozprawy.
W związku z okolicznością, że w niniejszej sprawie nie została przeprowadzona rozprawa, a wydana w trybie powołanego wyżej przepisu art. 54 § 3 decyzja Samorządowe Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] r. Nr [...], uwzględniająca skargę na decyzję Kolegium z dnia [...] r. Nr [...] weszła do obrotu i wywołała wskazane w jej rozstrzygnięciu skutki prawne w dniu doręczenia pełnomocnikowi stron, postępowanie sądowe w sprawie wywołanej tą skargą stało się bezprzedmiotowe.
Zgodnie z art. 201 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi skarżącemu przysługuje zwrot kosztów od organu administracji w razie umorzenia postępowania z przyczyny określonej w art. 54 § 3 ustawy. Stosownie do treści art. 205 § 2 powołanej ustawy, do niezbędnych kosztów postępowania strony reprezentowanej przez adwokata lub radcę prawnego zalicza się ich wynagrodzenie, jednak nie wyższe niż stawki opłat określone w odrębnych przepisach i wydatki jednego adwokata lub radcy prawnego, koszty sądowe oraz koszty nakazanego przez sąd osobistego stawiennictwa strony. W myśl § 18 ust. 1 pkt 1 lit. a w związku z § 6 pkt 4 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu (Dz. U. Nr 163, poz. 1348, z późn. zm.), stawki minimalne za czynności pełnomocnika w postępowaniu przed sądami administracyjnymi w pierwszej instancji, w sprawie, której przedmiotem zaskarżenia jest należność pieniężna wynoszą - przy wartości przedmiotu sprawy powyżej 5.000 zł do 10.000 zł - 1.200 zł.
W tym stanie rzeczy na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 i § 2 ustawy
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, postępowanie sądowe należało umorzyć
W przedmiocie kosztów postępowania sądowego, Sąd orzekł na podstawie art. 201 w związku z art. 205 § 2 ww. ustawy oraz § 18 ust. 1 pkt 1 lit. a i § 6 pkt 4 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 26.07.2026. · Źródło