II SA/Sz 1294/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Renata Bukowiecka - Kleczaj po rozpoznaniu w dniu 29 maja 2015 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku W. N. o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata w sprawie z Jej skargi na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...]r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia niedopuszczalności odwołania postanawia: 1. umorzyć postępowanie w zakresie zwolnienia od kosztów, 2. przyznać skarżącej prawo pomocy w zakresie dotyczącym zastępstwa prawnego poprzez ustanowienie adwokata. Wyrokiem z dnia 14 maja 2015 r. sygn. akt II SA/Sz 1294/14 Wojewódzki Sąd Administracyjny oddalił skargę W. N. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia niedopuszczalności odwołania. Pismem z dnia [...] r. W. N. wniosła o przyznanie jej prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów oraz ustanowienie adwokata z urzędu, który w jej imieniu wniesie skargę kasacyjną. Na urzędowym formularzu PPF o przyznanie prawa pomocy, złożonym w siedzibie Sądu w dniu 15 maja 2015 r., skarżąca wskazała, że nie posiada żadnego majątku ani oszczędności. Zamieszkuje z córką i jej małoletnim synem w mieszkaniu kwaterunkowym o powierzchni [...] m2. Utrzymują się z emerytury skarżącej w kwocie [...] zł brutto oraz środków uzyskiwanych przez jej córkę z pomocy społecznej – w kwocie [...] zł. Wydatki skarżącej to: czynsz – [...] zł, energia elektryczna – [...] zł, gaz – [...] zł, leki – [...] zł. Nie posiada środków na zakup opału w okresie grzewczym, po opłaceniu mediów brakuje jej środków do życia. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Postanowieniem z dnia 9 lutego 2015. W. N. (po rozpoznaniu jej wniosku z dnia 5 stycznia 2015 r.) przyznano prawo pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych. Wobec powyższego wnioskodawczyni jest już w niniejszej sprawie zwolniona od ponoszenia kosztów sądowych (wpisów, opłat kancelaryjnych), i nie ma obowiązku ich uiszczania. W konsekwencji, wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych należało uznać za bezprzedmiotowy i umorzyć postępowanie w tym zakresie na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm.), o czym orzeczono jak w punkcie pierwszym sentencji postanowienia. Rozpoznania wymaga zaś żądanie wnioskodawczyni ustanowienia pełnomocnika z urzędu. Zgodnie z treścią art. 243 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, prawo pomocy może być przyznane stronie na jej wniosek złożony przed wszczęciem postępowania lub w toku postępowania. Jednocześnie ustawodawca w art. 246 § 1 tej ustawy uzależnił przyznanie prawa pomocy od wykazania przez stronę, że nie ma ona środków na poniesienie jakichkolwiek kosztów postępowania (przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym) lub że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny (przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym). W rozpoznawanej sprawie, mając na uwadze sytuację osobistą i majątkową skarżącej uznać należy, że wykazała ona, iż znajduje się w sytuacji kwalifikującej ją do przyznania prawa pomocy w zakresie ustanowienia adwokata (skarżąca wcześniej została także zwolniona od kosztów sądowych). W tej sytuacji, w oparciu o art. 246 § 1 pkt 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Sąd postanowił przyznać skarżącej prawo pomocy w zakresie obejmującym ustanowienie adwokata.