II SA/Sz 13/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Marzena Iwankiewicz po rozpoznaniu w dniu 17 stycznia 2014 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi B. L. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie świadczenia pielęgnacyjnego postanawia: odrzucić skargę Samorządowe Kolegium Odwoławcze decyzją z dnia [...] utrzymało w mocy decyzję Wójta Gminy z dnia [...] odmawiającą B.L. przyznania świadczenia pielęgnacyjnego i składki na ubezpieczenie społeczne z tytułu rezygnacji z zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej w związku z koniecznością opieki nad dzieckiem O.L. Powyższa decyzja zaadresowana do B.L., została doręczona jej matce W.K. w dniu 5 listopada 2013 r. (dowód: zwrotne potwierdzenie odbioru znajdujące się w aktach administracyjnych) z pouczeniem o prawie wniesienia od niej skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego, za pośrednictwem Samorządowego Kolegium Odwoławczego, w terminie 30 dni od dnia jej doręczenia. W dniu 6 grudnia 2013 r. (data nadania w placówce pocztowej) B.L. wniosła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego na wyżej opisaną decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 31 października 2013 r. W odpowiedzi na skargę, Samorządowe Kolegium Odwoławcze wniosło o jej oddalenie. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: W myśl art. 53 § 1 i art. 54 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie, za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi. Skarga wniesiona po upływie tego terminu podlega odrzuceniu przez sąd na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 wskazanej wyżej ustawy. Jak wynika ze zwrotnego potwierdzenia odbioru przesyłki poleconej, znajdującego się aktach administracyjnych niniejszej sprawy, wyżej wymieniona decyzja Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r., zawierająca pouczenie o trybie i terminie zaskarżenia decyzji do sądu administracyjnego, została skutecznie doręczona stronie skarżącej w dniu 5 listopada 2013 r. w trybie art. 43 K.p.a. tj matce skarżącej jako dorosłemu domownikowi, tak więc 30 - dniowy termin do wniesienia skargi do sądu upłynął w dniu 5 grudnia 2013 r. Tymczasem skarżąca, skargę na wyżej wymienioną decyzję wniosła w dniu 6 grudnia 2013 r. W konsekwencji, stwierdzić należy, że skarga została wniesiona z uchybieniem ustawowego terminu przewidzianego dla dokonania tej czynności. W tym stanie rzeczy, skargę należało odrzucić na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 i § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, jako wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia.