II SA/Sz 1316/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Arkadiusz Windak po rozpoznaniu w dniu 3 grudnia 2015 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Stowarzyszenia A. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji w sprawie środowiskowych uwarunkowań realizacji przedsięwzięcia postanawia: odrzucić skargę Samorządowe Kolegium Odwoławcze decyzją z dnia [...] po rozpoznaniu wniosku Ogólnopolskiego Stowarzyszenia [...] o ponowne rozpoznanie sprawy, utrzymało w mocy decyzję własną z dnia [...] stwierdzającą brak przesłanek do stwierdzenia nieważności decyzji Wójta Gminy M. z dnia [...] umarzającej postępowanie o wydanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach na realizację przedsięwzięcia polegającego na budowie stacji bazowej [...] na działce nr [...]. Powyższa decyzja została doręczona Ogólnopolskiemu Stowarzyszeniu [...] w dniu 26 sierpnia 2015r. (dowód: zwrotne potwierdzenie odbioru znajdujące się w aktach administracyjnych) z pouczeniem o prawie wniesienia od niej skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego, za pośrednictwem Samorządowego Kolegium Odwoławczego, w terminie 30 dni od dnia jej doręczenia. W dniu 28 września 2015 r. (data nadania w urzędzie pocztowym) Ogólnopolskie Stowarzyszenie [...] wniosło skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego na wyżej opisaną decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 24 sierpnia 2015 r. W odpowiedzi na skargę organ wniósł o jej oddalenie. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: W myśl art. 53 § 1 i art. 54 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie, za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi. Skarga wniesiona po upływie tego terminu podlega odrzuceniu przez Sąd na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 wskazanej wyżej ustawy. Jak wynika ze zwrotnego potwierdzenia odbioru przesyłki poleconej, znajdującego się aktach administracyjnych niniejszej sprawy, zaskarżona decyzja Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 24 sierpnia 2015 r., zawierająca pouczenie o trybie i terminie zaskarżenia decyzji do sądu administracyjnego, została doręczona stronie skarżącej w dniu 26 sierpnia 2015 r. W tej sytuacji 30 dniowy termin do wniesienia skargi do sądu administracyjnego upłynął w dniu 25 września 2015 r. Tymczasem skarżące Stowarzyszenie złożyło skargę w placówce pocztowej dnia 28 września 2015 r. (zgodnie z pieczęcią znajdującą się na kopercie) co oznacza, że skarga ta wniesiona została z uchybieniem ustawowego terminu do dokonania tej czynności. W tym stanie rzeczy, skargę należało odrzucić na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 i § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.