II SA/Sz 1319/12

Dnia 16 stycznia 2013 roku Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Szczecinie Bożena Gonzalez Perea po rozpoznaniu w dniu 16 stycznia 2013 roku na posiedzeniu niejawnym wniosku A. K. o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie z Jej skargi na postanowienie Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] nr [...] w przedmiocie opłaty legalizacyjnej postanawia zwolnić skarżącą od kosztów sądowych w sprawie A. K. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego skargę na postanowienie Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] r. nr [...] utrzymujące w mocy postanowienie organu I instancji ustalające opłatę legalizacyjną w kwocie [...] zł, w związku z dokonaną zmianą sposobu użytkowania obiektu budowlanego bez wymaganego zgłoszenia. Skarżąca, wezwana do uiszczenia wpisu sadowego od skargi w kwocie [...] zł, złożyła wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych. Uzasadniając wniosek oświadczyła, że nie jest w stanie ponieść kosztów sądowych w sprawie ponieważ ma 75 lat, mieszka sama, nie ma żadnych przedmiotów wartościowych ani oszczędności, a jej jedynym dochodem jest emerytura wynosząca [...] zł miesięcznie netto, która nie wystarcza na konieczne koszty utrzymania i leczenia wnioskodawczyni, które wynoszą ok. [...] zł miesięcznie (opał [...] zł, gaz [...] zł, energia elektryczna ok. [...] zł, tel. stacjonarny [...] zł, tel. kom. [..] zł, woda [...] zł, leki ok. [...] zł). Skarżąca oświadczyła, że spłaca także dwie pożyczki zaciągnięte na bieżące wydatki oraz kredyt zaciągnięty na zakup telewizora, a miesięczna kwota tych zobowiązań wynosi łącznie [...] zł. Skarżąca dołączyła do skargi dowody potwierdzające jej dochody, ponoszone wydatki, rodzaj i wielkość posiadanej nieruchomości. W oświadczeniu o stanie majątkowym wnioskodawczyni podała, że jej jedynym majątkiem jest dom o pow. [..] m2 oraz działka o pow.[...] ha na której stoi dom. Przyznanie osobie fizycznej prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych w zakresie całkowitym lub częściowym zgodnie z art. 246 § 1 pkt 1 i 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270), następuje w określonych przypadkach. W zakresie całkowitym, gdy osoba wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. W zakresie częściowym, gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Oznacza to, że instytucja zwolnienia od kosztów ma charakter wyjątkowy i jest stosowana tylko w przypadkach osób znajdujących się w trudnej sytuacji materialnej. Koszty sądowe obciążające skarżącą w sprawie, wynoszą na obecnym etapie postępowania [...] zł, tyle bowiem wynosi wpis sądowy od wniesionej skargi. Z wniosku oraz przedłożonych dowodów wynika, że skarżąca utrzymuje się z emerytury wynoszącej [...] zł miesięcznie, a ponoszone przez nią wydatki na utrzymanie domu, leki, oraz spłatę pożyczek niemal w całości pochłaniają jej dochody. Przy czym skarżąca nie posiada oszczędności ani żadnych przedmiotów wartościowych. W tej sytuacji należy uznać, że wnioskodawczyni wykazała w sposób dostateczny, iż znajduje się trudnej w sytuacji uzasadniającej całkowite zwolnienie od kosztów sądowych. Z powyższych względów, na podstawie na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 i art. 254 § 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzeczono jak w postanowieniu.