II SA/Sz 1321/14

PostanowienieWSA w Szczecinie2015-05-11

Skład orzekający: Danuta Strzelecka-Kuligowska

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy w przypadku cofnięcia skargi przez stronę skarżącą, sąd administracyjny jest zobowiązany do zasądzenia kosztów zastępstwa procesowego, jeśli postępowanie zostało umorzone na skutek cofnięcia skargi?
Ratio decidendi
W przypadku umorzenia postępowania sądowego na skutek cofnięcia skargi przez stronę skarżącą, przepisy Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi nie przewidują zwrotu kosztów postępowania, w tym kosztów zastępstwa procesowego. Sąd jest zobowiązany jedynie do zwrotu uiszczonego wpisu od cofniętej skargi.
Stan faktyczny
R. S. złożył skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. dotyczącą skierowania na kontrolne sprawdzenie kwalifikacji do kierowania pojazdami. Następnie pełnomocnik skarżącego wycofał skargę, wnosząc o umorzenie postępowania i zwrot kosztów. Sąd umorzył postępowanie i zwrócił wpis od skargi, odmawiając zasądzenia kosztów zastępstwa procesowego.
Rozstrzygnięcie
Umorzono postępowanie sądowe i zwrócono stronie skarżącej uiszczony wpis od skargi.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie: Sędzia NSA Danuta Strzelecka-Kuligowska po rozpoznaniu w dniu 11 maja 2015 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi R. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie skierowania na kontrolne sprawdzenie kwalifikacji do kierowania pojazdami p o s t a n a w i a I. umorzyć postępowanie sądowe II. zwrócić stronie skarżącej uiszczony wpis od skargi w kwocie [...] złotych. Pismem z dnia 25 listopada 2014 r. R.S., reprezentowany przez profesjonalnego pełnomocnika, wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] nr [...] w przedmiocie skierowania na kontrolne sprawdzenie kwalifikacji do kierowania pojazdami. W dniu 29 kwietnia 2015 r. do Sądu wpłynęło pismo, w którym profesjonalny pełnomocnik skarżącego oświadczył, że wycofuje złożoną skargę, wnosząc jednocześnie o umorzenie postępowania oraz o zwrot poniesionych przez skarżącego kosztów, w tym opłaty od skargi w kwocie [ oraz kosztów zastępstwa adwokackiego, według norm przepisanych. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Stosownie do przepisu art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), skarżący może cofnąć skargę. Cofnięcie skargi wiąże sąd. Jednakże sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. W rozpatrywanej sprawie, wobec cofnięcia skargi, nie znajdując podstaw do uznania tego cofnięcia za niedopuszczalne, na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 i § 2 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, należało postępowanie sądowe wywołane skargą umorzyć. Ponadto, na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 powołanej wyżej ustawy, Sąd postanowił zwrócić stronie cały uiszczony wpis od cofniętej skargi. Ustosunkowując się do wniosku pełnomocnika skarżącego o zasądzenie kosztów zastępstwa adwokackiego, według norm przepisanych, wyjaśnić należy, że przy umorzeniu postępowania na skutek cofnięcia skargi, niezależnie od przyczyny, która legła u podstaw takiej decyzji strony skarżącej, przepisy ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi nie przewidują zwrotu kosztów postępowania, a jedynie zwrot wpisu od pisma cofniętego, co wynika wprost z ww. art. 232 § 1 pkt 1 tejże ustawy.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 18.07.2026. · Źródło