II SA/Sz 1322/14
PostanowienieWSA w Szczecinie2015-05-15
Skład orzekający: Arkadiusz Windak
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy cofnięcie skargi przez stronę skarżącą w postępowaniu przed sądem administracyjnym, w sytuacji gdy nie zmierza ono do obejścia prawa ani nie powoduje utrzymania w mocy aktu dotkniętego wadą nieważności, obliguje sąd do umorzenia postępowania i zwrotu kosztów?Ratio decidendi
Sąd administracyjny jest związany cofnięciem skargi przez stronę, chyba że cofnięcie zmierza do obejścia prawa lub powoduje utrzymanie w mocy aktu dotkniętego wadą nieważności. W przypadku skutecznego cofnięcia skargi, sąd umarza postępowanie i orzeka o zwrocie wpisu od skargi. Przepisy PPSA nie przewidują zwrotu kosztów zastępstwa procesowego przy umorzeniu postępowania na skutek cofnięcia skargi.Stan faktyczny
Pełnomocnik skarżącego R.S. wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. dotyczącą skierowania na badania psychologiczne. Następnie pełnomocnik oświadczył, że skarżący cofa skargę i wniósł o umorzenie postępowania oraz zwrot kosztów, w tym opłaty od skargi i kosztów zastępstwa adwokackiego. Sąd uznał cofnięcie skargi za dopuszczalne.Rozstrzygnięcie
Umorzono postępowanie sądowe i zwrócono skarżącemu uiszczony wpis od skargi.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Arkadiusz Windak po rozpoznaniu w dniu 15 maja 2015 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi R. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie skierowania na badania psychologiczne postanawia: I. umorzyć postępowanie sądowe, II. zwrócić skarżącemu uiszczony wpis od skargi w kwocie [...] złotych.
Pismem z dnia 25 listopada 2014 r. R.S., reprezentowany przez profesjonalnego pełnomocnika - adwokata K.T., wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. z dnia [...] w przedmiocie skierowania na badania psychologiczne.
W dniu 23 kwietnia 2015 r. do Sądu wpłynęło pismo, w którym pełnomocnik oświadczył, że skarżący cofa skargę. Jednocześnie pełnomocnik wniósł o umorzenie postępowania w sprawie oraz o zwrot poniesionych przez skarżącego kosztów, w tym opłaty od skargi w kwocie 200 zł oraz kosztów zastępstwa adwokackiego, według norm przepisanych.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył co następuje :
Zgodnie z art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), zwanej dalej "P.p.s.a.", skarżący może cofnąć skargę. Cofnięcie skargi wiąże sąd. Jednakże sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności.
Stosownie do treści art. 161 § 1 pkt 1 i § 2 P.p.s.a., jeżeli strona skarżąca skutecznie cofnęła skargę, Sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania i orzeczenie to może zapaść na posiedzeniu niejawnym.
W rozpatrywanej sprawie, wobec cofnięcia skargi, nie znajdując podstaw do uznania tego cofnięcia za niedopuszczalne, na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 i § 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, należało postępowanie sądowe wywołane skargą umorzyć. O zwrocie wpisu orzeczono na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 P.p.s.a.
Ustosunkowując się do wniosku pełnomocnika skarżącego o zasądzenie kosztów zastępstwa adwokackiego, według norm przepisanych, wyjaśnić należy, że przy umorzeniu postępowania na skutek cofnięcia skargi, niezależnie od przyczyny, która legła u podstaw takiej decyzji strony skarżącej, przepisy ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi nie przewidują zwrotu kosztów postępowania, a jedynie zwrot wpisu od pisma cofniętego, co wynika wprost z ww. art. 232 § 1 pkt 1 tej ustawy.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 25.07.2026. · Źródło