II SA/Sz 1323/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym : Przewodniczący Sędzia NSA Iwona Tomaszewska po rozpoznaniu w dniu 15 marca 2010 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku B. B. o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie z Jego skargi na decyzję Rektora Pomorskiej Akademii Medycznej z dnia [...] r. Nr [...] w przedmiocie odmowy przyjęcia na studia p o s t a n a w i a przyznać skarżącemu prawo pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych B. B. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego skargę na decyzję Rektora Pomorskiej Akademii Medycznej z dnia [...]r. numer [...]w przedmiocie odmowy przyjęcia na studia. Zarządzeniem z dnia [...]r. Przewodniczący Wydziału II WSA wezwał skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego od wniesionej skargi w kwocie [...] zł, w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. W zakreślonym, do uiszczenia wpisu sądowego, terminie skarżący złożył na urzędowym formularzu PPF wniosek o zwolnienie go od kosztów sądowych. W uzasadnieniu wniosku B. B. oświadczył, że nie jest w stanie ponieść żadnych kosztów sądowych w niniejszej sprawie bez uszczerbku koniecznego dla utrzymania siebie. Podał, że aktualnie jest studentem I roku na Uniwersytecie Medycznym w P., pozostaje na utrzymaniu rodziców, nie pracuje zarobkowo i nie osiąga żadnych dochodów. Na utrzymaniu rodziców jest również jego brat. Nadto skarżący oświadczył, że nie posiada żadnego majątku, mienia ruchomego i nieruchomości. Zarządzeniem z dnia [...] r. Sąd zobowiązał wnioskodawcę do uzupełnienia wniosku o przyznanie prawa pomocy poprzez wskazanie źródeł dochodów i ich miesięcznej wysokości osób wspólnie z nim zamieszkujących oraz przedstawienie miesięcznych wydatków na utrzymanie gospodarstwa domowego. W odpowiedzi na powyższe skarżący, w piśmie z dnia [...] r., wskazał, że oprócz opłat za media, do stałych obciążeń budżetu domowego należy zaliczyć opłatę za studia niestacjonarne w wysokości [...] zł miesięcznie, opłaty za bilety miesięczne na dojazdy do szkół, opłaty za telefon komórkowy oraz koszty nauki języka obcego brata. Skarżący dołączył do pisma zaświadczenie z dnia [...] r. o zatrudnieniu matki D. B. z podanym średnim wynagrodzeniem z ostatnich trzech miesięcy w kwocie [...] zł netto, zaświadczenie z dnia [...] r. o zatrudnieniu ojca J. B. i wynagrodzeniu z ostatnich trzech miesięcy w kwocie [...] zł netto, zaświadczenie z Uniwersytetu Medycznego w P. o statusie studenta. Ponadto, dołączył kopię faktury za telefon z [...] r. na kwotę [...] zł, kopię przelewu opłaty za telewizję w wysokości [...] zł, kopię faktury za gaz na kwotę [...] zł za okres od [...] r., kopię faktury za energię elektryczną z [...] r. na kwotę [...] zł, kopię faktury za zużycie wody w okresie od [...] r. na kwotę [...] zł oraz kopię potwierdzenia transakcji przelewu kwoty [...] zł tytułem opłaty za studia. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje : B. B. wniósł, w niniejszej sprawie, o przyznanie mu prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych. Stosownie do art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) - zwaną dalej P.p.s.a. prawo przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie częściowym - gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Zdaniem Sądu, skarżący wykazał, że nie jest w stanie ponieść kosztów sądowych przedmiotowej sprawy bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Jak wynika z akt sądowych, skarżący jest studentem I roku na Uniwersytecie Medycznym w P., nie osiąga żadnych dochodów i pozostaje (wraz z [...]) na utrzymaniu rodziców. Czteroosobowa rodzina skarżącego utrzymuje się z dwóch pensji w łącznej wysokości [...] zł (suma dwóch wynagrodzeń z ostatnich trzech miesięcy). Z przedłożonych dokumentów wynika, że na utrzymanie domu, w skali dwóch miesięcy ([...] r.), rodzina skarżącego wydała kwotę ok.[...] zł. Sąd zważył także fakt, że stałym obciążeniem budżetu rodziny skarżącego jest opłata za studia, ponoszona miesięcznie w wysokości [...] zł, co przy wykazanym dochodzie oraz przedstawionych wydatkach, niewątpliwie stanowi znaczne obciążenie finansowe budżetu domowego. Dlatego też Sąd, mając na względzie dochód rodziny skarżącego i wielkość wykazanych kosztów utrzymania rodziny, uznał za zasadne przyznać stronie prawo pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych i na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 P.p.s.a., orzekł jak na wstępie.