II SA/Sz 1324/15
PostanowienieWSA w Szczecinie2015-12-18
Skład orzekający: Bożena Gonzalez Perea
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy osoba fizyczna posiadająca znaczny stopień niepełnosprawności, mieszkająca samotnie i utrzymująca się z renty rodzinnej w kwocie uniemożliwiającej pokrycie kosztów utrzymania i leczenia, spełnia przesłanki do przyznania prawa pomocy w zakresie całkowitym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie radcy prawnego?Ratio decidendi
Osoba fizyczna, która wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania, powinna zostać zwolniona od tych kosztów w ramach prawa pomocy w zakresie całkowitym. W przypadku skarżącej, która jest osobą niepełnosprawną w stopniu znacznym, mieszka samotnie i jej dochody nie pozwalają na zaspokojenie podstawowych potrzeb życiowych i pokrycie kosztów leczenia, uzasadnione jest przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie radcy prawnego.Stan faktyczny
Skarżąca M. Z. złożyła skargę na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w S. w przedmiocie nałożenia obowiązku wykonania czynności w celu doprowadzenia samowolnie wykonanych robót budowlanych do stanu zgodnego z prawem. Po wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego, skarżąca złożyła wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym, uzasadniając go niskimi dochodami z renty rodzinnej, samotnym zamieszkiwaniem, znacznym stopniem niepełnosprawności oraz koniecznością ponoszenia wydatków na leczenie i rehabilitację.Rozstrzygnięcie
I. zwolnić skarżącą od kosztów sądowych w sprawie, II. ustanowić radcę prawnego.Pełny tekst orzeczenia
Dnia 18 grudnia 2015 roku Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Szczecinie Bożena Gonzalez Perea po rozpoznaniu w dniu 18 grudnia 2015 roku na posiedzeniu niejawnym wniosku M. Z. o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie radcy prawnego w sprawie z Jej skargi na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w S z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie nałożenia obowiązku wykonania określonych czynności w celu doprowadzenia samowolnie wykonanych robót budowlanych do stanu zgodnego z prawem p o s t a n a w i a I. zwolnić skarżącą od kosztów sądowych w sprawie, II. ustanowić radcę prawnego
M. Z. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w S. skargę na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w S. z dnia [...] r. nr [...] utrzymującą w mocy decyzję organu I instancji odmawiająca nałożenia na T. P. obowiązku wykonania określonych czynności w celu doprowadzenia samowolnie wykonanych robót budowlanych do stanu zgodnego z prawem w lokalu mieszkalnym nr [...] w budynku mieszkalnym nr [...]w miejscowości K.
Skarżąca, wezwana do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie [...] zł, złożyła wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie radcy prawnego. W uzasadnieniu wniosku podała, że utrzymuje się z renty rodzinnej w kwocie [...] zł miesięcznie, mieszka sama w mieszkaniu o pow. [...] m2, a jej jedynym przedmiotem wartościowym jest samochód osobowy marki [...] z 2006 r. o wartości ok. [...] zł. Do wniosku M. Z. dołączyła orzeczenie o znacznym stopniu niepełnosprawności. Wyjaśniła, że uzyskiwane dochody nie pozwalają na utrzymanie mieszkania i zaspokojenie podstawowych potrzeb życiowych, a do tego dochodzą wydatki na leczenie, rehabilitację i dojazdy do lekarzy, dlatego w trudnych chwilach korzysta z pomocy rodziny.
W myśl art. 245 § 1 ustawy dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm) - dalej p.p.s.a., prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym. Prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata lub radcy prawnego (art. 245 § 2). Prawo pomocy w zakresie częściowym obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata lub radcy prawnego (art. 245 § 3).
Przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie całkowitym - gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania (art. 246 § 1 pkt 1), a w zakresie częściowym - gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny (art. 246 § 1 pkt 2).
Jak wynika z wniosku i orzeczenia o stopniu niepełnosprawności wnioskodawczyni ma [...] lata, jest osobą niepełnosprawną w stopniu znacznym, mieszka sama, a jej dochód wynosi [...] zł miesięcznie. Uzasadnia to uznanie, iż skarżąca wykazała w sposób dostateczny, iż nie jest on w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania w sprawie. Dlatego, na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 w związku z art. 258 § 2 pkt 7 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, wniosek należało uwzględnić w całości.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 24.07.2026. · Źródło