II SA/Sz 1329/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Iwona Tomaszewska po rozpoznaniu w dniu 19 stycznia 2012 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi T. S., W. P., T. S. i P. Z. na uchwałę Rady Gminy w Ustroniu Morskim nr XLIV/306/2010 z dnia 5 listopada 2010 r. w przedmiocie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego obrębu ewidencyjnego Ustronie Morskie i części obrębów Wieniotowo i Gwizd p o s t a n a w i a: odrzucić skargę P. Z. W dniu [...] r. T. S., W. P., T. S. i P. Z. wnieśli do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego, za pośrednictwem organu, skargę na uchwałę Rady Gminy w Ustroniu Morskim nr XLIV/306/2010 z dnia 5 listopada 2010 r. w przedmiocie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego obrębu ewidencyjnego Ustronie Morskie i części obrębów Wieniotowo i Gwizd. Zarządzeniem Sądu z dnia 12 grudnia 2011 r. każdy ze skarżących z osobna, został wezwany do uiszczenia wpisu sądowego, należnego od wniesionej skargi w kwocie [...] zł. Jednocześnie Sąd pouczył skarżących, że powyższą kwotę należy uiścić w terminie 7 dni, od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie Sądu adresowane do skarżącego P. Z. z powodu nieobecności adresata w dniu [...] r. złożono w urzędzie pocztowym w U. M. na okres siedmiu dni. W dniu [...] r. dokonano powtórnego awiza i ponownie złożono przesyłkę w urzędzie pocztowym na okres siedmiu dni. W związku z powyższym, iż we wskazanym wyżej terminie przesyłka nie została podjęta, urząd pocztowy odesłał ją Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w dniu [...] r. z adnotacją: " Nie podjęto w terminie". Wobec powyższego przesyłkę pozostawiono w aktach sprawy ze skutkiem doręczenia. Z informacji udzielonej przez Oddział Finansowo – Budżetowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego wynika, że w dokumentach księgowych opłat sądowych nie ustalono wpłaty do przedmiotowej sprawy (vide: notatka urzędowa z dnia [...] r. k. [...] ). Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 65 § 1 i art. 69 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U nr 153 poz. 1270 ze zm. - dalej P.p.s.a.) Sąd dokonuje doręczeń przez pocztę, przez swoich pracowników lub przez inne upoważnione przez sąd osoby lub organy, w mieszkaniu, w miejscu pracy lub tam, gdzie się adresata zastanie. Stosownie natomiast do treści art. 73 § 1 P.p.s.a. w razie niemożności doręczenia pisma w sposób przewidziany w art. 65 - 72, pismo składa się na okres czternastu dni w placówce pocztowej albo w urzędzie gminy, dokonując jednocześnie zawiadomienia określonego w § 2. Zgodnie z treścią § 2 zawiadomienie o złożeniu pisma wraz z informacją o możliwości jego odbioru w placówce pocztowej albo w urzędzie gminy w terminie siedmiu dni od dnia pozostawienia zawiadomienia, umieszcza się w oddawczej skrzynce pocztowej, a gdy to nie jest możliwe, na drzwiach mieszkania adresata lub w miejscu wskazanym jako adres do doręczeń, na drzwiach biura lub innego pomieszczenia, w którym adresat wykonuje swoje czynności zawodowe. W przypadku niepodjęcia pisma w terminie, o którym mowa w § 2, pozostawia się powtórne zawiadomienie o możliwości odbioru pisma w terminie nie dłuższym niż czternaście dni od dnia pierwszego zawiadomienia o złożeniu pisma w placówce pocztowej albo w urzędzie gminy. Doręczenie uważa się za dokonane z upływem ostatniego dnia okresu, o którym mowa w § 1. Przesyłkę zawierającą wezwanie do uiszczenia wpisu sądowego, awizowano po raz pierwszy w dniu [...] r. i złożono ją na okres siedmiu dni w placówce pocztowej. W dniu [...] r. przesyłkę awizowano powtórnie, a następnie odesłano ją nadawcy z adnotacją "Nie podjęto w terminie". Doręczenie zarządzenia należało uznać za dokonane z upływem czternastego dnia od momentu niemożności doręczenia pisma zgodnie z art. 73 P.p.s.a., tj. w dniu [...] r. Termin do uiszczenia wpisu od skargi upłynął zatem bezskutecznie w dniu [...] r. Skarżący w zakreślonym przez Sąd terminie, ani dotychczas wpisu sądowego nie uiścił. Zgodnie z art. 220 § 3 P.p.s.a., skarga od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. W tych okolicznościach Sąd na podstawie art. 220 § 3 powołanej wyżej ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi postanowił, jak na wstępie.