II SA/Sz 1345/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie: Przewodniczący Sędzia WSA Arkadiusz Windak po rozpoznaniu w dniu 14 lutego 2013 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Stowarzyszenia A. na postanowienie Wojewody z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie zawieszenia postępowania w sprawie pozwolenia na budowę postanawia: odrzucić skargę. W dniu [...] r. wpłynęła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie skarga S. na postanowienie Wojewody z dnia [...], utrzymujące w mocy postanowienie Starosty odmawiające zawieszenia postępowania w sprawie wydania pozwolenia na budowę biogazowi rolniczej o mocy do [...] MW wraz z urządzeniami pomocniczymi i infrastrukturą techniczną na działce o numerze geodezyjnym [...] oraz odcinkami zewnętrznej instalacji kanalizacji deszczowej w działce o numerze geodezyjnym nr [...]. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie z dnia 28 grudnia 2012 r., skarżące Stowarzyszenie zostało wezwane do uzupełnienia braków formalnych skargi, poprzez jej podpisanie przez osobę umocowaną do reprezentowania Stowarzyszenia oraz nadesłanie dwóch odpisów tej skargi, poświadczonych za zgodność z oryginałem. Jednocześnie strona skarżąca została pouczona, że niewykonanie wezwania w terminie 7 dni spowoduje odrzucenie skargi. Ponadto, odrębnym zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału II Sądu z dnia 28 grudnia 2012 r., skarżące Stowarzyszenie zostało wezwane do uiszczenia wpisu sądowego od wniesionej skargi w kwocie 100 zł, w terminie 7 dni od dnia doręczenia zarządzenia, pod rygorem odrzucenie skargi. Przesyłka sądowa zawierająca wezwanie do uzupełnienia wyżej wymienionych braków formalnych skargi oraz zawierająca odpis zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego, została doręczona stronie skarżącej w dniu 9 stycznia 2013 r. (k. [...] akt sądowych). Skarżące Stowarzyszenie nie odpowiedziało w zakreślonym terminie na wezwanie do uzupełnienia braków formalnych skargi. Dodatkowo z informacji udzielonej przez Oddział Finansowo-Budżetowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie wynika, że w dokumentach sądowych opłat nie ustalono wpłaty do przedmiotowej sprawy (vide: notatka urzędowa z dnia [...], k. [...] akt sądowych). Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Stosownie do treści art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270) zwanej w dalej "P.p.s.a.", skarga powinna czynić, m.in. zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym (art. 46 P.p.s.a). Zgodnie z art. 46 § 1 pkt 4 P.p.s.a. każde pismo pochodzące od strony powinno zawierać podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika. Do pisma strony należy dołączyć jego odpisy i odpisy załączników do doręczenia ich stronom, a ponadto, jeżeli w sądzie nie złożono załączników w oryginale, po jednym odpisie każdego załącznika do akt sądowych (art. 47 § 1 P.p.s.a.). W sytuacji, gdy pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o uzupełnienie pisma lub poprawienie w terminie siedmiodniowym, pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej (art. 49 § 1 i § 2 P.p.s.a.). W przypadku, gdy pismo stanowi skargę, nieuzupełnienie w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi, powoduje jej odrzucenie na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 ustawy P.p.s.a. Zgodnie natomiast z art. 230 § 1 i § 2 P.p.s.a. od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Pismami tymi są skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania. Termin do uiszczenia wpisu wynosi siedem dni od dnia doręczenia wezwania. Skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony wpis, podlega odrzuceniu przez sąd na mocy art. 220 § 3 powołanej ustawy. Pismo stanowiące wezwanie do uzupełnienia braków formalnych skargi oraz odpis zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego zostało doręczone skarżącemu w dniu 9 stycznia 2013 r., zatem siedmiodniowy termin do zrealizowania zobowiązania Sądu upłynął dnia 16 stycznia 2013 r., który to dzień nie był sobotą ani dniem wolnym od pracy, jednakże strona skarżąca w zakreślonym terminie nie dokonała wyżej wymienionych czynności, niezbędnych do nadania skardze dalszego biegu. Mając powyższe na uwadze skargę należało odrzucić na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 w związku z art. 46 § 1 pkt 4 i art. 47 § 1 P.p.s.a. oraz na podstawie art. 220 § 3 P.p.s.a., o czym orzeczono jak w sentencji.