II SA/Sz 1347/12

PostanowienieWSA w Szczecinie2014-12-30

Skład orzekający: Barbara Gebel

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy Wojewódzki Sąd Administracyjny jest właściwy do przyznania wynagrodzenia adwokatowi z urzędu za sporządzenie skargi kasacyjnej, która została złożona do Naczelnego Sądu Administracyjnego?
Ratio decidendi
Wojewódzki Sąd Administracyjny jest właściwy do przyznania wynagrodzenia adwokatowi z urzędu za czynności podjęte w postępowaniu przed Naczelnym Sądem Administracyjnym, w tym za sporządzenie skargi kasacyjnej. Wynika to z przepisów Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi oraz rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości w sprawie opłat za czynności adwokackie, które regulują zasady ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej.
Stan faktyczny
Sprawa dotyczy wniosku adwokata o przyznanie wynagrodzenia za nieopłaconą pomoc prawną udzieloną z urzędu skarżącej A.H. w postępowaniu dotyczącym statusu osoby bezrobotnej i zasiłku dla bezrobotnych. Wojewódzki Sąd Administracyjny pierwotnie oddalił skargę, następnie ustanowił pełnomocnika z urzędu. Pełnomocnik złożył skargę kasacyjną do NSA i wniósł o przyznanie wynagrodzenia. Po zwolnieniu z funkcji, inny adwokat został wyznaczony do reprezentacji przed NSA i również złożył wniosek o wynagrodzenie za udział w rozprawie.
Rozstrzygnięcie
Przyznano adwokatowi J.B. wynagrodzenie od Skarbu Państwa - Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w wysokości [...] zł za udział w rozprawie przed NSA, powiększone o podatek VAT. Przyznano również adwokatowi K.M. wynagrodzenie od Skarbu Państwa - Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w wysokości [...] zł za sporządzenie skargi kasacyjnej, powiększone o podatek VAT.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym : Przewodniczący sędzia WSA Barbara Gebel po rozpoznaniu w dniu 30 grudnia 2014 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku adwokata J. B. o przyznanie wynagrodzenia z tytułu nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej na zasadzie prawa pomocy A. H. w sprawie z Jej skargi na decyzję Wojewody z dnia [...] r. numer [...] w przedmiocie statusu osoby bezrobotnej i zasiłku dla bezrobotnych p o s t a n a w i a : przyznać adwokatowi J. B. od Skarbu Państwa - Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego wynagrodzenie w wysokości [...] zł które obejmuje kwotę [...] zł tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej skarżącej z urzędu, powiększoną o kwotę należnego podatku od towarów i usług. Sygn. akt II SA/Sz 1347/12 P O S T A N O W I E N I E Dnia 30 grudnia 2014 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym : Przewodniczący sędzia WSA Barbara Gebel po rozpoznaniu w dniu 30 grudnia 2014 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku adwokata K. M. o przyznanie wynagrodzenia z tytułu nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej na zasadzie prawa pomocy A. H. w sprawie z Jej skargi na decyzję Wojewody z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie statusu osoby bezrobotnej i zasiłku dla bezrobotnych p o s t a n a w i a : przyznać adwokatowi K. M. od Skarbu Państwa - Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego wynagrodzenie w wysokości [...] zł , które obejmuje kwotę [...] zł tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej skarżącej z urzędu, powiększoną o kwotę należnego podatku od towarów i usług. Wyrokiem z dnia 13 lutego 2013 r., sygn. akt II SA/Sz 1347/12 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie oddalił skargę A.H. Postanowieniem z dnia 14 lutego 2013 r., sąd ustanowił skarżącej adwokata z urzędu. Wyznaczony z urzędu - w osobie adwokata K.M. - pełnomocnik, złożył w dniu [...] skargę kasacyjną od ww. wyroku, a w piśmie z dnia [...] wniósł o przyznanie wynagrodzenia za sporządzenie skargi kasacyjnej, jednocześnie wniósł o zwolnienie z funkcji pełnomocnika skarżącej z urzędu i wyznaczenie innego pełnomocnika wykonującego czynności zawodowe w okręgu, w którym siedzibę ma Naczelny Sąd Administracyjny w Warszawie. Okręgowa Rada Adwokacka w dniu [...] wyznaczyła do pełnienia czynności w imieniu skarżącej przed NSA w Warszawie – adwokat J.B., która uczestniczyła w dniu [...] w rozprawie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym w Warszawie. Pismem z dnia [...] adwokat J.B. zwróciła się przyznanie jej wynagrodzenia z tytułu udzielonej skarżącej pomocy prawnej. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje : W myśl art. 250 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), zwanej dalej "P.p.s.a., wyznaczony adwokat, otrzymuje wynagrodzenie odpowiednio według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokatów, w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków. Szczegółowe zasady ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej, udzielonej przez adwokata ustanowionego z urzędu w sprawie, w ramach prawa pomocy, określa rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez adwokata ustanowionego z urzędu (Dz.U. Nr 163, poz. 1348 ze zm.), zwane dalej "rozporządzeniem". Sąd stwierdził, że wniosek adwokata J.B. o wynagrodzenie z tytułu pomocy prawnej udzielonej skarżącej z urzędu jest zasadny, albowiem adwokat brała udział w rozprawie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym, a – jak wynika z jej oświadczenia - koszty nieopłaconej pomocy prawnej nie zostały zapłacone ani w całości, ani w części. Z tych względów sąd, na podstawie art. 250 P.p.s.a. w związku z § 18 ust. 1 pkt 2 lit. b rozporządzenia, przyznał pełnomocnikowi koszty nieopłaconej pomocy prawnej w kwocie 221, 40 złotych - za udział w rozprawie przed NSA w Warszawie wyznaczonej w tej sprawie – równe 75 % stawki 240 zł - zgodnie z § 18 ust. 1 pkt 1 lit. c rozporządzenia. Koszty te zostały powiększone o stawkę 23 % podatku od towarów i usług przewidzianą za tego rodzaju czynności w przepisach o podatku od towarów i usług, obowiązującą w dniu orzekania o tych opłatach. Sygn. akt II SA/Sz 1347/12 U Z A S A D N I E N I E Wyrokiem z dnia 13 lutego 2013 r., sygn. akt II SA/Sz 1347/12 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie oddalił skargę A.H. Postanowieniem z dnia [...], sąd ustanowił skarżącej pełnomocnika z urzędu, w osobie adwokata K.M., który, po uzyskaniu odpisu ww. wyroku wraz z uzasadnieniem, złożył w dniu [...], skargę kasacyjną od ww. wyroku. W piśmie z dnia [...] adwokat wniosła o przyznanie jej wynagrodzenia za sporządzenie ww. skargi kasacyjnej, oświadczając jednocześnie, iż wynagrodzenie to nie zostało uiszczone w jakiejkolwiek części. Jednocześnie w piśmie tym adwokat K.M. wniosła o zwolnienie jej z obowiązku pełnomocnika skarżącej z urzędu i wyznaczenie innego pełnomocnika wykonującego czynności zawodowe w okręgu, w którym siedzibę ma Naczelny Sąd Administracyjny w Warszawie. Okręgowa Rada Adwokacka w dniu [...] wyznaczyła do pełnienia czynności w imieniu skarżącej przed NSA w Warszawie – adwokat J.B. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje : W myśl art. 250 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), zwanej dalej "P.p.s.a"., wyznaczony adwokat, otrzymuje wynagrodzenie odpowiednio według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokatów, w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków. Szczegółowe zasady ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej, udzielonej przez adwokata ustanowionego z urzędu w sprawie, w ramach prawa pomocy, określa rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez adwokata ustanowionego z urzędu (Dz.U. Nr 163, poz. 1348 ze zm.), zwane dalej "rozporządzeniem". Sąd stwierdził, że wniosek adwokat K.M. o wynagrodzenie z tytułu udzielonej skarżącej pomocy prawnej jest zasadny, pełnomocnik sporządziła skargę kasacyjną w tej sprawie, a – jak wynika z oświadczenia - koszty nieopłaconej pomocy prawnej nie zostały zapłacone ani w całości, ani w części. Z tych względów sąd, na podstawie art. 250 P.p.s.a. w związku z § 18 ust. 1 pkt 2 lit. b rozporządzenia, przyznał pełnomocnikowi koszty nieopłaconej pomocy prawnej w kwocie 221, 40 złotych - za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej w tej sprawie – równe 75 % stawki 240 zł - zgodnie z § 18 ust. 1 pkt 1 lit. c rozporządzenia. Koszty te zostały powiększone o stawkę 23 % podatku od towarów i usług przewidzianą za tego rodzaju czynności w przepisach o podatku od towarów i usług, obowiązującą w dniu orzekania o tych opłatach.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 20.07.2026. · Źródło