II SA/Sz 1356/09
PostanowienieWSA w Szczecinie2010-07-26
Skład orzekający: sędzia NSA Iwona Tomaszewska
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy sąd administracyjny jest właściwy do rozpoznania skargi dotyczącej anulowania operatu i mapy oraz wydania nieruchomości?Ratio decidendi
Sąd administracyjny nie jest właściwy do rozpoznania skargi dotyczącej anulowania operatu i mapy oraz wydania nieruchomości, ponieważ takie sprawy nie należą do jego kognicji w rozumieniu przepisów Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Sprawy te nie są sprawami sądowoadministracyjnymi.Stan faktyczny
Skarżąca S. B. wniosła skargę domagając się anulowania operatu i mapy oraz wydania nieruchomości. Wojewódzki Sąd Administracyjny odrzucił skargę, uznając ją za niedopuszczalną, ponieważ sprawa nie była sprawą sądowoadministracyjną. Następnie skarżąca wniosła o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym ustanowienie adwokata, co zostało jej przyznane. Wyznaczony adwokat M. K. sporządził opinię o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej i wniósł o przyznanie wynagrodzenia za nieopłaconą pomoc prawną.Rozstrzygnięcie
Przyznano adwokatowi M. K. od Skarbu Państwa - Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego wynagrodzenie w określonej kwocie tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym : Przewodniczący sędzia NSA Iwona Tomaszewska po rozpoznaniu w dniu 26 lipca 2010 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku adwokata M. K. o przyznanie wynagrodzenia z tytułu nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej na zasadzie prawa pomocy S. B. za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie z dnia 15 marca 2010 r., sygn. akt II SA/Sz 1356/09 wydanego w sprawie ze skargi S. B. na Starostę M. w przedmiocie anulowania operatu i mapy postanawia przyznać adwokatowi M. K. od Skarbu Państwa - Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego wynagrodzenie w kwocie [...] ([...]) złotych, która obejmuje kwotę [...] zł powiększoną o kwotę należnego podatku od towarów i usług - tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu, za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej .
S. B. w dniu [...] r. - za pośrednictwem Starosty M. - wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego skargę, w której domaga się "anulowania operatu [...]i nowej mapy z nowymi działkami z dnia [...] r. oraz wydania ojcowizny - działki [...] o pow. [...] ha stanowiącej nieruchomość rolną zabudowaną".
Postanowieniem z dnia 15 marca 2010 r., sygn. akt II SA/Sz 1356/09 Wojewódzki Sąd Administracyjny odrzucił skargę S. B. uznając, że skarga ta jest niedopuszczalna, albowiem sprawa nie jest sprawą sądowoadministracyjną w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r.
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi i nie podlega rozpoznaniu przez sąd administracyjny.
S. B., w dniu [...] r., wniosła o przyznanie jej prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym ustanowienie adwokata.
Postanowieniem z dnia 1 kwietnia 2010 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny
ustanowił dla skarżącej adwokata.
W dniu [...] r. wpłynęła do Sądu informacja o wyznaczeniu adwokata M. K. pełnomocnikiem z urzędu S. B.
W piśmie z dnia [...] r. adwokat M. K. wyraził opinię o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego wydanego w dniu [...] r.
Jednocześnie pełnomocnik wniósł o przyznanie mu kosztów nieopłaconej pomocy prawnej, udzielonej z urzędu oraz oświadczył, że koszty te nie zostały zapłacone w całości lub części.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje :
W myśl art. 250 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz U. Nr 153, poz. 1270 ze zm. - zwana dalej P.p.s.a.) wyznaczony adwokat, radca prawny, doradca podatkowy albo rzecznik patentowy otrzymuje wynagrodzenie odpowiednio według zasad określonych
w przepisach o opłatach za czynności adwokatów, radców prawnych, doradców podatkowych albo rzeczników patentowych w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków.
Szczegółowe zasady ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej, udzielonej przez adwokata ustanowionego w sprawie, w ramach prawa pomocy, określa – zgodnie z art. 250 P.p.s.a. - rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej
z urzędu (Dz. U. Nr 163, poz. 1348 ze zm.)
Stosownie do § 18 ust. 1 pkt 2 lit. b powołanego wyżej rozporządzenia, stawka minimalna za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej, jeżeli nie prowadził sprawy ten sam adwokat w drugiej instancji, wynosi 75 % stawki określonej w § 18 ust. 1 pkt 1 lit. c tj. 240 zł – nie mniej niż 120 zł.
W rozpoznawanej sprawie, ustanowiony [...] M. K. sporządził w dniu [...] r. opinię o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej od postanowienia z dnia [...] r. odrzucającego skargę S. B. i złożył wniosek o przyznanie wynagrodzenia za pomoc prawna udzieloną
z urzędu skarżącej.
Wniosek jest zasadny, bowiem koszty nieopłaconej pomocy prawnej nie zostały zapłacone w całości.
Z tych względów Sąd, na podstawie art. 250 P.p.s.a. w związku z § 18 ust. 1 pkt 2 lit. b i § 2 ust. 3 powołanego rozporządzenia, przyznał pełnomocnikowi wynagrodzenie za zastępstwo procesowe z urzędu w wysokości 75 % stawki minimalnej, która zgodnie z § 18 ust. 1 pkt 1 lit. c rozporządzenia w niniejszej sprawie wynosi [...] złotych, czyli [...] zł uwzględniając podwyższenie opłaty
o stawkę podatku od towarów i usług przewidzianą za tego rodzaju czynności
w przepisach o podatku od towarów i usług obowiązującą w dniu orzekania o tych opłat.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 22.07.2026. · Źródło