II SA/Sz 1361/15

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie Monika Bieńkowska po rozpoznaniu w dniu 22 stycznia 2016 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku Z. O. o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie z jego skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie skierowania do domu pomocy społecznej oraz ustalenia odpłatności p o s t a n a w i a: umorzyć postępowanie z wniosku o zwolnienie od kosztów sądowych Z. O. zaskarżył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w S. opisaną w sentencji decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. z dnia [...] r. w przedmiocie skierowania i ustalenia odpłatności za pobyt w Domu Pomocy Społecznej w M. Równocześnie złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych. Z uzasadnienia wniosku wynika, że wnioskodawca jest osobą bezdomną, bez świadczeń emerytalno-rentowych, czasami korzysta ze świadczeń pomocy społecznej, nie posiada żadnego majątku. Z uwagi na niewypełnienie przez wnioskodawcę rubryki 4.2 formularza PPF, referendarz sądowy zobowiązał skarżącego do usunięcia powyższego braku formalnego poprzez sprecyzowanie, czy wniosek obejmuje również - ustanowienie radcy prawnego, bądź – ustanowienie adwokata, pod rygorem przyjęcia, że skarżący wnosi wyłącznie o zwolnienie od kosztów sądowych – w terminie 7 dni, od daty doręczenia niniejszego zobowiązania. Powyższe wezwanie zostało doręczone skarżącemu w dniu 5 stycznia 2016 r. W zakreślonym terminie skarżący nie wykonał zobowiązania referendarza sądowego, a zatem należało przyjąć, że wnosi o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych. Referendarz sądowy zważył, co następuje: Zgodnie z art. 245 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm.), prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym. Prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata lub radcy prawnego (§ 2). Prawo pomocy w zakresie częściowym obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata lub radcy prawnego (§ 3). Przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie całkowitym - gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania, a w zakresie częściowym - gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny (art. 246 § 1 pkt 1 i 2 powołanej wyżej ustawy). Zgodnie natomiast z art. 249a P.p.s.a. jeżeli strona cofnie wniosek lub rozpoznanie wniosku stało się zbędne, postępowanie w sprawie przyznania prawa pomocy umarza się. Mając na względzie, że w niniejszej sprawie skarżący jest zwolniony z obowiązku uiszczania kosztów sądowych na mocy art. 239 § 1 pkt a P.p.s.a. spełnione zostały przesłanki umorzenia postępowania w sprawie przyznania prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych. Mając na uwadze powyższe na podstawie art. 246 §1 pkt 2P.p.s.a., art. 249a i art. 258 § 2 pkt 7 P.p.s.a. orzeczono jak sentencji.