II SA/Sz 1364/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Marzena Iwankiewicz po rozpoznaniu w dniu 28 czerwca 2012 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. R., E. B., T. C., E. G., A. W., L. R., P. W., J. B., M. B., I. J., J. D., T. D., E. P., B. D., A. D., H. D. na decyzję Wojewody z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę postanawia: odrzucić skargę w stosunku do T. C. E. G., A. W., L. R., P. W., J. B., M. B., I. J., E. P., B. D., A. D., H. D. Pismem z dnia [...]. A.R., E.B., T.C., E.G., A.W., L.R., P.W., J.B., M.B., I.J., J.D., T.D., E.P., B.D., A.D., H.D. wnieśli do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie skargę na decyzję Wojewody z dnia [...] r. utrzymującą w mocy decyzję Prezydenta Miasta z dnia [...] r. zatwierdzająca projekt budowlany i udzielającą Spółce D. pozwolenia na budowę budynku biurowego z garażem podziemnym i usługami na parterze oraz z niezbędna infrastrukturą na działkach nr [...]. Zarządzeniem Sądu z dnia 30 grudnia 2011 r. wszyscy skarżący zostali wezwani do usunięcia braków formalnych skargi przez nadesłanie 154 odpisów skargi celem doręczenia uczestnikom postępowania z pouczeniem, że wykonanie ww. obowiązku przez jednego ze skarżących zwalnia pozostałe osoby z tego obowiązku. E.P. został wezwany do określenia w jaki sposób zaskarżona decyzja narusza jego prawo lub indywidualny interes prawny w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Skarżących T.C., E.G., A.W., L.R., P.W., J.B, M.B, I.J., E.P, B.D, A.D., H.D. zarządzeniem Sądu z dnia 19 grudnia 2011 r. wezwano do uiszczenia wpisu od skargi w kwocie po [...] zł, nadto solidarnie do uiszczenia wpisu zobowiązane zostało każde z małżeństw tj. A.R. i E.B. oraz J.D. i T.D. w terminie 7 dni od dnia otrzymania wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Przesyłka zawierająca ww. zobowiązania została doręczona A.R.w dniu 3 stycznia 2012 r.E.B. w dniu 4 stycznia 2012 r., T.C. w dniu 4 stycznia 2012 r., E.G. w dniu 2 stycznia 2012 r., A.W. w dniu 11 stycznia 2012 r., L.R. w dniu 2 stycznia 2012 r., P.W. w dniu 2 stycznia 2012 r., J.B. i M.B. w dniu 2 stycznia 2012 r., I.J. w dniu 2 stycznia 2012 r., J.D. i T.D. w dniu 2 stycznia 2012 r., E.P. w dniu 2 stycznia 2012 r., B.D. w dniu 5 stycznia 2012 r., A.D. i H.D. w dniu 2 stycznia 2012 r. W zakreślonym terminie A.R. i E.B. wykonali zobowiązanie Sądu tj. nadesłali odpisy skarg oraz uiścili wpis w kwocie [...] zł, również J.D. i T.D. w przewidzianym terminie uiścili wpis od skargi. T.C. i P.W. złożyły wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych. Postanowieniem z dnia 9 lutego 2012 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie przyznał T.C. prawo pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie od ½ części wpisu od skargi. Następnie wezwaniem z dnia 6 marca 2012 r. skarżąca została zobowiązana do uiszczenia wpisu od skargi w kwocie [...] zł, pod rygorem odrzucenia skargi. Przedmiotowe wezwanie zostało skarżącej doręczone w dniu 15 marca 2012 r., jednakże nie zostało przez skarżącą wykonane. Odnośnie P.W., postanowieniem z dnia 13 kwietnia 2012 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie odmówił przyznania prawa pomocy we wnioskowanym zakresie. W związku z uprawomocnieniem się ww. postanowienia, zarządzeniem z dnia 17 maja 2012 r. zobowiązano skarżąca do uiszczenia wpisu od skargi w kwocie [...]zł – pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie zostało doręczone P.W. w dniu 28 maja 2012 r., mimo upływu wyznaczonego terminu skarżąca wpisu nie uiściła. Pozostali skarżący tj. E.G., A.W., L.R., J.B. i M.B., I.J., R.P., B.D., A.D., H.D. zobowiązania Sądu w przewidzianym terminie nie wykonali. . Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 230 § 1 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270) od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Pismami tymi są skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania. Jeżeli strona inicjująca postępowanie sądowoadministracyjne mimo wezwania sądu nie uiści należnego wpisu, skarga podlega odrzuceniu (art. 220 § 3). Nadto, jednym z podstawowych wymogów formalnych pism w postępowaniu sądowoadministracyjnym w tym i skargi jako pisma kwalifikowanego jest określenie naruszenia prawa lub interesu prawnego (art. 57 § 3 P.p.s.a.). Jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania wymogów formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie 7 dni (...) – art. 49 § 1 P.p.s.a. Sąd odrzuca skargę również, gdy w wyznaczonym terminie nie uzupełniono braków formalnych skargi – art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a. Skarżący E.P. nie uzupełnił w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi co skutkuje zastosowaniem rygoru określonego w art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a Natomiast skarżący T.C., E.G., A.W., L.R. P.W., J.B. i M.B., I.J., B.D., A.D.i H.D. nie wykonali zobowiązania Sądu i nie uiścili wpisu sądowego od wniesionej skargi, co skutkowało odrzuceniem w stosunku do nich skargi na podstawie art. 220 § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.