II SA/Sz 1378/17

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie: Przewodniczący sędzia NSA Danuta Strzelecka - Kuligowska po rozpoznaniu w dniu 18 stycznia 2018 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi E. M. na decyzję Z. Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w S. z dnia [...] października 2017 r. nr [...] w przedmiocie nakazania przywrócenia stanu poprzedniego postanawia: odrzucić skargę. Pismem z dnia 22 listopada 2017 r. E. M. wystąpił ze skargą do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie na decyzję Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego z dnia [...] nr [...] w przedmiocie nakazania przywrócenia stanu poprzedniego budynku nr [...] we [...], poprzez odtworzenie drabiny w miejscu jej poprzedniego zamontowania. Zarządzeniami z dnia 5 grudnia 2017 r. Przewodniczący Wydziału II WSA w Szczecinie wezwał skarżącego do uzupełnienia braku formalnego skargi, poprzez nadesłanie jedenastu odpisów skargi z dnia 22 listopada 2017 r. lub jej uwierzytelnionych kopii celem doręczenia uczestnikom postępowania oraz do uiszczenia wpisu sądowego należnego od skargi w kwocie [...]zł, w terminie siedmiodniowym od daty doręczenia wezwań, pod rygorem odrzucenia skargi. Przesyłka sądowa zawierająca odpis zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu od skargi oraz pismo wzywające do uzupełnienia braków formalnych skargi, została doręczona skarżącemu w dniu 12 grudnia 2017 r. (dowód: potwierdzenie odbioru, k. 22 akt sądowych). Z notatki urzędowej sporządzonej w dniu 8 stycznia 2018 r. wynika, że w dokumentach księgowych opłat sądowych nie stwierdzono wpłaty wpisu sądowego do przedmiotowej sprawy (k. 23 akt sądowych). Do dnia wydania postanowienia skarżący nie nadesłał również wymaganych odpisów skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 57 § 1 w zw. z art. 47 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2017 r., poz. 1369 ze zm.), zwanej dalej: "p.p.s.a.", wnoszący skargę powinien dołączyć jej odpisy dla doręczenia stronom i uczestnikom postępowania. Brak złożenia odpisów przez stronę skarżącą powoduje, że nie można nadać skardze prawidłowego biegu. W świetle art. 49 § 1 p.p.s.a., jeżeli skarga strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jej uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni. W przypadku, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi, sąd odrzuca skargę (art. 58 § 1 pkt 3 ww. ustawy). Stosownie do art. 230 § 1 i 2 p.p.s.a., od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Pismami tymi są: skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania. Termin do uiszczenia wpisu wynosi siedem dni od dnia doręczenia wezwania (art. 220 § 1 ustawy). Skarga od której pomimo wezwania nie został uiszczony wpis, podlega odrzuceniu przez sąd na mocy art. 220 § 3 powołanej ustawy. W niniejszej sprawie przesyłka zawierająca odpis zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego oraz wezwanie do uzupełnienia braków formalnych skargi wraz ze stosownym pouczeniem o skutkach ich nieusunięcia, została doręczona skarżącemu w dniu 12 grudnia 2017 r. Siedmiodniowy termin do usunięcia braków skargi upłynął z dniem 19 grudnia 2017 r. (wtorek). Skarżący nie usunął ww. braków skargi w zakreślonym terminie, co uniemożliwia nadania skardze dalszego biegu Z tej przyczyny, Sąd na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 oraz art. 220 § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak na wstępie.