II SA/Sz 1390/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Katarzyna Grzegorczyk-Meder po rozpoznaniu w dniu 18 grudnia 2015 r. sprawy ze skargi K. J. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie warunków zabudowy postanawia: odrzucić skargę Pismem z dnia [...] r. K. J., reprezentowany przez profesjonalnego pełnomocnika, wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w S. skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. z dnia [...] r., nr[...] , utrzymującą w mocy decyzję organu I instancji z dnia [...] r., nr [...] w sprawie ustalenia warunków zabudowy dla inwestycji polegającej na nadbudowie i rozbudowie budynku mieszkalnego jednorodzinnego, usytuowanego na działce nr[...] , przy ul. [...] w [...]. Zarządzeniem z dnia [...] r. Sąd wezwał pełnomocnika skarżącego do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez nadesłanie pełnomocnictwa lub jego uwierzytelnionego odpisu do działania w imieniu strony skarżącej przed sądem administracyjnym lub sądami administracyjnymi, podpisanie odpisu skargi z dnia [...] r. oraz do nadesłania dwóch odpisów podpisanej skargi lub jej uwierzytelnionych fotokopii, celem doręczenia uczestnikom postępowania. Ponadto, skarżący wezwany został do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie [...] zł, z pouczeniem, że niewykonanie ww. zobowiązania w terminie siedmiodniowym spowoduje odrzucenie skargi. Pismo zawierające wezwanie do usunięcia braków formalnych skargi oraz odpis zarządzenia wzywającego do uiszczenia wpisu sądowego doręczone zostały pełnomocnikowi skarżącego w dniu [...] r. (zwrotne potwierdzenie odbioru k- 10 akt sądowych ). W zakreślonym przez Sąd terminie, ani dotychczas, wyżej wskazane braki formalne skargi nie zostały uzupełnione. Wojewódzki Sąd Administracyjny w S. zważył, co następuje Stosownie do art. 230 § 1 i 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2012 r. poz. 270 ze zm.), zwanej dalej "P.p.s.a.", od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Pismami tymi są skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania. Termin do uiszczenia wpisu wynosi siedem dni od dnia doręczenia wezwania (art. 220 § 1 P.p.s.a.). Skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony wpis, podlega odrzuceniu przez sąd na mocy art. 220 § 3 P.p.s.a. Zgodnie z art. 46 § 1 w związku z art. 57 § 1 P.p.s.a., skarga kierowana do sądu administracyjnego powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Wymogi te określa art. 46 P.p.s.a., wymieniając wśród nich między innymi pełnomocnictwo lub jego wierzytelny odpis, jeżeli skargę wnosi pełnomocnik (art. 46 § 3 P.p.s.a.). Skarga K. J. w tym zakresie dotknięta była brakiem formalnym. Natomiast stosownie do treści art. 49 § 1 P.p.s.a., jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. Przy czym, jak stanowi art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a., sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. W niniejszej sprawie korespondencja zawierająca odpis zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego oraz wezwanie do uzupełnienia braków formalnych skargi doręczona została pełnomocnikowi skarżącego w dniu [...] r., zatem siedmiodniowy termin do zrealizowania zobowiązań Sądu upłynął z dniem [...] r., który to dzień nie był sobotą, ani dniem wolnym od pracy. Skarżący w zakreślonym przez Sąd terminie, ani dotychczas nie uiścił należnego wpisu od skargi, nie uzupełnił również braków formalnych skargi. Z tej przyczyny, na podstawie art. 220 § 3 oraz art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a., należało orzec, jak w postanowieniu.