II SA/Sz 1392/11

Dnia 7 marca 2012 roku Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Szczecinie Bożena Gonzalez Perea po rozpoznaniu w dniu 7 marca 2012 roku na posiedzeniu niejawnym wniosku J. N. o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie radcy prawnego w sprawie z Jej skargi na postanowienie Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] nr [...] w przedmiocie nałożenia grzywny w celu przymuszenia p o s t a n a w i a I. zwolnić skarżącą od ponoszenia kosztów sądowych w sprawie, II. ustanowić radcę prawnego Postanowieniem z dnia 4 stycznia 2012 r. (doręczonym w dniu 11 stycznia 2012 r.) Wojewódzki Sąd Administracyjny odrzucił jako wniesioną z uchybieniem terminu skargę J. N. na postanowienie Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie nałożenia grzywny w celu przymuszenia. W dniu 1 lutego 2012 r. skarżąca złożyła wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie radcy prawnego. Uzasadniając wniosek podała, że nie stać jej na poniesienie jakichkolwiek kosztów postępowania w sprawie, ponieważ jest osobą samotną, schorowaną, nie posiadającą żadnego majątku, a jedynym jej źródłem utrzymania jest emerytura w kwocie [...] zł brutto miesięcznie. W odpowiedzi na wezwanie referendarza sądowego z dnia 15 lutego 2012 r. skarżąca oświadczyła, że jest wdową a mieszkanie położone w miejscowości [...] którego dotyczy postępowanie egzekucyjne, stanowi własność Gminy, natomiast mieszkanie położone w [...] przy ul. [...] jest tylko adresem do doręczeń i również nie należy do skarżącej. Wnioskodawczyni oświadczyła, że nie korzysta z pomocy opieki społecznej, nie posiada dowodów potwierdzających wydatki na leki ponieważ ich nie zbierała, ale wydaje na leki ok. [...] zł miesięcznie. Skarżąca przedłożyła decyzję ZUS z dnia [...] r. o waloryzacji emerytury oraz zawiadomienie o egzekucji komorniczej, nie przedłożyła natomiast dowodów potwierdzających koszty utrzymania mieszkania ani wyciągów z rachunku bankowego. W myśl art. 245 § 1 p.p.s.a. prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym. Prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata lub radcy prawnego (art. 245 § 2). Prawo pomocy w zakresie częściowym obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata lub radcy prawnego (art. 245 § 3). Przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie całkowitym - gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania (art. 246 § 1 pkt 1), w zakresie częściowym - gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny (art. 246 § 1 pkt 2). Z oświadczenia skarżącej oraz przedłożonych dowodów wynika, że wnioskodawczyni jest osobą samotną, z orzeczonym znacznym stopniem niepełnosprawności, utrzymującą się z emerytury wynoszącej po potrąceniu komorniczym [...] zł netto miesięcznie. W tej sytuacji zachodzą podstawy do uznania, że skarżąca wykazała w sposób dostateczny, iż znajduje się w sytuacji uniemożliwiającej poniesienie jakichkolwiek kosztów postępowania sądowego z własnych środków finansowych. Z tego względu, na podstawie art. 246 § 1 w zw. z art. 258 § 2 pkt 7 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzeczono jak w postanowieniu.