II SA/Sz 1393/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Elżbieta Makowska po rozpoznaniu w dniu 27 stycznia 2010 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi E. W. na decyzję Burmistrza Miasta w przedmiocie dodatku mieszkaniowego postanawia: odrzucić skargę E. W. złożyła w dniu [...] r. (data stempla pocztowego) do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie pismo w którym stwierdziła, że zmuszona jest odwołać się dalej i opisała swoją sytuację materialną, po czym podała " [...]przyznał mi [...] zł, ale [...]znowu się nie zgodziło, więc odwołuję się do Państwa". Pismem z dnia [...]r. Sąd wezwał skarżącą, do uzupełnienia braku formalnego skargi, w terminie 7 dni pod rygorem jej odrzucenia, poprzez oznaczenie organu, którego działania lub bezczynność skarga dotyczy oraz wskazanie numeru i daty zaskarżonego aktu (decyzji, postanowienia, innego aktu) lub zaskarżonej czynności. Pismo zobowiązujące do uzupełnienia braków formalnych skargi zostało E. W. doręczone w dniu [...]r. (zwrotne potwierdzenie odbioru akta sądowe k. [...]), jednakże do dnia dzisiejszego skarżąca nie wykonała zobowiązania Sądu. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie zważył, co następuje: Zgodnie z dyspozycją przepisu art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm.), zwanej dalej "p.p.s.a." skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym, a ponadto zawierać: 1) wskazanie zaskarżonej decyzji, postanowienia, innego aktu lub czynności; 2) oznaczenie organu, którego działania lub bezczynności skarga dotyczy; 3) określenie naruszenia prawa lub interesu prawnego. Podane wymogi skargi są niezbędne do prawidłowego wniesienia skargi, a ich niedochowanie stanowi brak formalny skargi. Jeżeli skarga nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jej uzupełnienie lub poprawienie w terminie 7 dni (art. 49 § 1 w związku z art. 57 § 1 ww. ustawy). W przypadku, gdy skarżący nie uzupełni stwierdzonych braków formalnych skargi, Sąd na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 ustawy odrzuci skargę. Nadto wyjaśnić należy, że stosownie do treści art. 52 § 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi skargę do Sądu można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie tj. na decyzję ostateczną organu drugiej instancji. W rozpoznawanej sprawie, strona skarżąca została wezwana do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez oznaczenie organu, którego działania lub bezczynność skarga dotyczy oraz wskazanie numeru i daty zaskarżonego aktu (decyzji, postanowienia, innego aktu) lub zaskarżonej czynności, w terminie 7 dni od doręczenia wezwania pod rygorem odrzucenia skargi. Pismo Sądu w tym zakresie, zostało skutecznie doręczone skarżącej E. W. w dniu [...]r., zatem siedmiodniowy termin do wykonania wskazanego wyżej obowiązku upłynął dnia [...]r., jednakże skarżąca w zakreślonym terminie nie uzupełniła braku formalnego skargi. W tym stanie rzeczy, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie zobligowany był do odrzucenia skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.