II SA/Sz 1394/09

Dnia 4 lutego 2010 roku Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie Bożena Gonzalez Perea po rozpoznaniu w dniu 4 lutego 2010 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku A. W.-K. i P. W. o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata w sprawie z Ich skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...]r. nr [...] w przedmiocie ustalenia lokalizacji inwestycji celu publicznego p o s t a n a w i a I. zwolnić A. W.-K. i P. K/ od ponoszenia kosztów sądowych w sprawie ustanowić adwokata Postanowieniem z dnia [...] r. (doręczonym w dniu [...] r.) Wojewódzki Sąd Administracyjny odrzucił skargę A. W.-K. i P. W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...]r. nr [...]w przedmiocie ustalenia lokalizacji inwestycji celu publicznego polegającego na budowie stacji bazowej telefonii komórkowej z antenami i urządzeniami zasilającymi. W dniu [...] r. skarżący złożyli wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata. Uzasadniając wniosek wskazali, że mieszkają z [...] i [...] letnim [...] w domu o pow. [...] m2, oprócz domu posiadają inne nieruchomości o powierzchni ogółem [...] ha, a dochód miesięczny brutto rodziny wynosi [...] zł i składa się z wynagrodzenia za pracę skarżącego i renty [...], ponieważ skarżąca nie ma żadnych dochodów. W odpowiedzi na wezwanie referendarza sądowego z dnia [...] r. wnioskodawcy przedłożyli dowody potwierdzające wysokość ich dochodów, wydatków ponoszonych na utrzymanie domu i innych niezbędnych wydatków, a także potwierdzające powierzchnię posiadanych nieruchomości. Skarżąca oświadczyła, że nie pracuje zawodowo i nie jest zarejestrowana w powiatowym urzędzie pracy ponieważ opiekuje się małym dzieckiem i chorym psychicznie członkiem rodziny. Stosownie do art. 243 § 1 ustawy dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153 poz. 1271 ze zm.) – dalej p.p.s.a. - prawo pomocy może być przyznane stronie na jej wniosek złożony przed wszczęciem postępowania lub w toku postępowania. W myśl art. 245 § 1 p.p.s.a. prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym. Prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata lub radcy prawnego (art. 245 § 2). Prawo pomocy w zakresie częściowym obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego (art. 245 § 3). Przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie całkowitym - gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania (art. 246 § 1 pkt 1), w zakresie częściowym - gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny (art. 246 § 1 pkt 2). Jak wynika z wniosku i przedłożonych dowodów miesięczny dochód netto czteroosobowej rodziny skarżących wynosi ok. [...] zł, a comiesięczne udokumentowane wydatki na utrzymanie domu i spłatę zaciągniętych kredytów wynoszą ok. [...] zł. Oprócz tego skarżący oświadczyli, że zimą miesięcznie wydają ok. [...] zł na węgiel i ok. [...] zł na drewno. Z powyższego wynika, iż wnioskodawcy uprawdopodobnili w sposób dostateczny, że znajdują się w trudnej sytuacji finansowej uniemożliwiającej poniesienie kosztów postępowania z własnych środków finansowych, bez uszczerbku dla utrzymania koniecznego skarżących i pozostałych członków rodziny. Dlatego, na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 w związku z art. 258 § 2 pkt 7 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzeczono jak w postanowieniu.