II SA/Sz 1396/09

` Dnia 20 maja 2010 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym : Przewodniczący sędzia NSA Iwona Tomaszewska po rozpoznaniu w dniu 20 maja 2010 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. B. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r. Nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie informacji publicznej postanawia odrzucić skargę M. B., pismem z dnia [...] r., zaskarżyła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w S. decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r. numer [...] uchylającą decyzję Marszałka Województwa Z. z dnia [...] numer [...] w sprawie umorzenia postępowania w sprawie udostępnienia informacji publicznej w zakresie kserokopii protokołów z kontroli okresowych przeprowadzonych w byłym Pensjonacie "B. w R., oraz karty ewidencyjnej ww. obiektu. Skarżąca, działając na podstawie art. 299 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, ustanowiła w skardze pełnomocnika do doręczeń : J. B. [...] Jednocześnie podała, że z pełnomocnikiem należy kontaktować się pocztą priorytetową (drogą lotniczą) lub elektroniczną na adres [...], albowiem zwykłe przesyłki dostarczane są do A. drogą morską z trzymiesięcznym opóźnieniem. Zarządzeniem z dnia [...] r. Przewodniczący Wydziału II WSA w S. wezwał M. B. do uiszczenia wpisu sądowego od wniesionej skargi w kwocie [...] zł. W zarządzeniu pouczono stronę, że wpis sądowy należy uiścić w terminie dwóch miesięcy, od daty doręczenia odpisu zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu, pod rygorem odrzucenia skargi. Odpis powyższego zarządzenia wraz z pismem przewodnim z dnia [...] r. zawierającym pouczenie o treści przepisów art. 46, 47, 70 § 1 i § 2 oraz 210 § 1 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi Sąd, w dniu [...] r, przesłał pełnomocnikowi skarżącej pocztą elektroniczną, na wskazany adres mailowy (karta [...] akt sądowych). W dniu [...] r. J. B. potwierdził drogą mailową odbiór wskazanych dokumentów (karta [...] akt sądowych). W zakreślonym terminie, jak i dotychczas, wymagany wpis sądowy od skargi nie został uiszczony w niniejszej sprawie. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuję : M. B., zamieszkała [...] w A., wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. z dnia [...] r. numer [...] w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie udostępnienia informacji publicznej w zakresie kserokopii protokołów z kontroli okresowych przeprowadzonych w byłym Pensjonacie "B." w R., oraz karty ewidencyjnej ww. obiektu. W myśl art. art. 230 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) - zwaną dalej P.p.s.a. od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Pismami, o których mowa w § 1, są skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania (art. 230 § 2). Skarga podlega stałej opłacie sądowej w wysokości [...] zł. Zarządzeniem z dnia [...] r. Przewodniczący Wydziału II WSA w S. wezwał stronę skarżącą do uiszczenia wpisu sądowego od wniesionej skargi w powyższej wysokości - w terminie dwóch miesięcy, od daty doręczenia pisma, pod rygorem odrzucenia skargi. Jak wynika z akt sprawy, skarżąca w oparciu o art. 299 § 1 P.p.s.a. ustanowiła w sprawie pełnomocnika do doręczeń w osobie J. B., wskazując adres do doręczeń [...] A. Jednocześnie skarżąca zwróciła się do Sądu o dokonywanie, w jej sprawie, doręczeń pocztą priorytetową lub drogą elektroniczna na podany w skardze adres mailowy. Stosownie do art. 299 § 1 P.p.s.a., w brzmieniu obowiązującym na dzień wniesienia skargi, strona zamieszkała za granicą, jeżeli nie ustanowiła pełnomocnika do prowadzenia sprawy, obowiązana jest wraz z wniesieniem skargi ustanowić pełnomocnika do doręczeń. Natomiast zgodnie z art. 65 § 1 i § 3 P.p.s.a. Sąd dokonuje doręczeń przez pocztę, przez swoich pracowników lub przez inne upoważnione przez sąd osoby lub organy. Pismo może być także doręczone za pośrednictwem telefaksu lub poczty elektronicznej. W takim wypadku dowodem doręczenia jest potwierdzenie transmisji danych (§ 3). Wobec powyższego, Sąd w dniu [...] r. wysłał pocztą elektroniczną, na adres mailowy pełnomocnika skarżącej – [...], odpis zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego wraz z pismem przewodnim i pouczeniem. J. B. mailem z dnia [...] r. potwierdził odbiór powyższych dokumentów w tej dacie. Stąd też od dnia doręczenia zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu tj. od dnia [...] r. należało liczyć dwumiesięczny termin do uiszczenia kwoty [...] zł tytułem wpisu od skargi M. B. Sąd stwierdził, że wymagana opłata sądowa nie została uiszczona w zakreślonym terminie, jak i do chwili obecnej. Zgodnie z art. 220 § 3 P.p.s.a skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd. W związku z powyższym, Sąd działając na podstawie art. 220 § 3 P.p.s.a., orzekł jak na wstępie.