II SA/Sz 1415/09

Dnia 3 marca 2010 roku referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie Bożena Gonzalez Perea po rozpoznaniu w dniu 3 marca 2010 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku M. K. o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata w sprawie z Jej skargi na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie nakazu rozbiórki p o s t a n a w i a I. zwolnić M. K. od ponoszenia kosztów sądowych w sprawie, II. ustanowić adwokata M. K. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego skargę na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...]r. nr [...] utrzymującą w mocy decyzję organu I instancji nakazującą rozbiórkę barakowozu posadowionego na działce geodezyjnej nr [...] w miejscowości Z. w gminie K. W odpowiedzi na wezwanie do uiszczenia wpisu sądowego od skargi, skarżąca wpis uiściła w dniu [...]r. W dniu [...]r. M. K. złożyła wniosek o ustanowienie adwokata z urzędu. W piśmie z dnia [...]r. oświadczyła, że wnosi także o całkowite zwolnienie od kosztów sądowych. Uzasadniając wniosek wskazała, że mieszka sama w mieszkaniu spółdzielczym o pow.[...] m2, posiada także działkę rekreacyjną w Z. o pow.[...] ha na której posadowiony jest barakowóz, nie ma rodziny, innego majątku ani oszczędności. Wnioskodawczyni podała, że utrzymuje się wyłącznie z renty wynoszącej [...] zł miesięcznie brutto (netto [...] zł) z której opłaca gaz, energię elektryczną, czynsz, jednak najwięcej wydaje na leki. W odpowiedzi na wezwanie referendarza sądowego z dnia [...] r. wnioskodawczyni przedłożyła odcinki renty, dowody potwierdzające wydatki na utrzymanie mieszkania, dowód potwierdzający zamówienie wykonania okularów za kwotę [...] zł. Oświadczyła ponadto, iż nie ma dowodów potwierdzających wydatki na leki ponieważ nie wiedziała, że będą jej potrzebne. Stosownie do art. 243 § 1 ustawy dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153 poz. 1271 ze zm.) – dalej p.p.s.a. - prawo pomocy może być przyznane stronie na jej wniosek złożony przed wszczęciem postępowania lub w toku postępowania. W myśl art. 245 § 1 p.p.s.a. prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym. Prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata lub radcy prawnego (art. 245 § 2). Prawo pomocy w zakresie częściowym obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata lub radcy prawnego (art. 245 § 3). Przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie całkowitym - gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania (art. 246 § 1 pkt 1), w zakresie częściowym - gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny (art. 246 § 1 pkt 2). Wniosek o przyznanie prawa pomocy wywiera skutki prawne od daty jego wniesienia. Nie obejmuje zwolnienia od kosztów które strona miała obowiązek uiścić przed złożeniem wniosku. Rozpoznawany wniosek nie może zatem dotyczyć zwolnienia od wpisu sądowego od skargi, ponieważ wpis ten skarżąca miała obowiązek uiścić jeszcze przed złożeniem wniosku o prawo pomocy. Jak wynika z wniosku i przedłożonych dowodów skarżąca ma [...] lat, jest osobą samotną, utrzymuje się z renty w kwocie ok. [...] zł netto miesięcznie. Z przedłożonych dowodów wynika, że comiesięczne wydatki ponoszone przez nią na utrzymanie mieszkania wynoszą ponad [...] zł (czynsz [...] zł, gaz ok. [...] zł, energia elektryczna ok. [...] zł, telefon ok. [...] zł). Środki finansowe którymi dysponuje wnioskodawczyni są niewielkie i nie pozwalają na poniesienie przez nią ewentualnych dalszych kosztów postępowania w sprawie, ani na ustanowienie adwokata z wyboru. Dlatego, na podstawie art. 246 § 1 w związku z art. 254 § 1 i art. 258 § 2 pkt 7 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzeczono jak w postanowieniu.