II SA/Sz 1419/09
PostanowienieWSA w Szczecinie2010-03-03
Skład orzekający: Bożena Gonzalez Perea
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy wnioskodawcy, osoby w podeszłym wieku utrzymujące się z emerytur i posiadające majątek w postaci mieszkania, nieruchomości rolnej i samochodu, wykazali, że nie są w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania sądowego bez uszczerbku dla koniecznego utrzymania siebie i rodziny, uzasadniając tym samym przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych?Ratio decidendi
Wnioskodawcy, osoby w podeszłym wieku, utrzymujące się z niskich emerytur i ponoszące znaczące wydatki na utrzymanie, leczenie oraz spłatę kredytu, wykazali, że nie są w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania sądowego bez uszczerbku dla koniecznego utrzymania. W związku z tym, przyznano im prawo pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych, zgodnie z art. 246 § 1 pkt 2 PPSA.Stan faktyczny
E. i F. R. wnieśli skargę na decyzję Wojewody dotyczącą sprzeciwu w sprawie przebudowy budynku gospodarczego. Wezwani do uiszczenia wpisu sądowego, złożyli wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych. W uzasadnieniu przedstawili swoją sytuację majątkową i dochodową, wskazując na niskie emerytury, posiadane mieszkanie, nieruchomość rolną, samochód oraz znaczne miesięczne wydatki, w tym ratę kredytu. Po uzupełnieniu wniosku i przedłożeniu dokumentów potwierdzających wydatki, sąd rozpoznał wniosek.Rozstrzygnięcie
Zwolniono skarżących od ponoszenia kosztów sądowych w sprawie.Pełny tekst orzeczenia
referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie Bożena Gonzalez Perea po rozpoznaniu w dniu 3 marca 2010 roku na posiedzeniu niejawnym wniosku E. i F. R. o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie z Ich skargi na decyzję Wojewody z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie sprzeciwu w sprawie przebudowy budynku p o s t a n a w i a zwolnić skarżących od ponoszenia kosztów sądowych w sprawie
E. i F. R. wnieśli do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego skargę na decyzję Wojewody z dnia [...] r. nr [...] utrzymującą w mocy decyzję organu I instancji wnoszącą sprzeciw w sprawie przebudowy budynku gospodarczego położonego na terenie działki nr [...] w Ś. w gminie W.
Skarżący, wezwani do uiszczenia wpisu sądowego od skargi, złożyli wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych. W uzasadnieniu wniosku wskazali, że posiadają mieszkanie o pow. [...] m2 położone w budynku trzyrodzinnym, nieruchomość rolną o pow.[...] ha (rencistówka i ogródek) i samochód osobowy o wartości ok. [...] zł. Wnioskodawcy oświadczyli, że utrzymują się z emerytur wynoszących łącznie [...] zł miesięcznie, a ich comiesięczne wydatki wynoszą: rata kredytu zaciągniętego na samochód [...] zł, opał, energia elektryczna, woda i ścieki, telewizor, telefon, leki ok.[...] zł miesięcznie, a pozostała kwota ok. [...] zł pozostaje na życie i ewentualne nieplanowane wydatki. Wnioskodawcy wyjaśnili, że skarżący ma [...] lata a skarżąca [...] lat, często korzystają z porad lekarza do którego mają ok. [...] km, dlatego samochód jest im niezbędny. Ponieważ gotówki nie sposób zgromadzić z emerytury, zaciągnęli kredyt na kupno używanego samochodu w wysokości [...] zł.
W odpowiedzi na wezwanie referendarza sądowego z dnia [...] r. wnioskodawcy oświadczyli, że bez kredytu bankowego byłoby im trudno gospodarzyć, dlatego zamierzają z niego w dalszym ciągu korzystać m. in. w celu sfinansowania inwestycji będącej przedmiotem skargi. Skarżący przedłożyli umowę o konsumencki kredyt gotówkowy z [...] r., kserokopię polisy ubezpieczeniowej samochodu F. wyprodukowanego w [...] r., wyciągi z konta bankowego skarżących, dowody potwierdzające wydatki na utrzymanie mieszkania, leki i raty podatku od nieruchomości.
Zgodnie z art. 245 § 1 ustawy dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153 poz. 1271 ze zm.), prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym. Prawo pomocy w zakresie częściowym obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata lub radcy prawnego (art. 245 § 3 tej ustawy).
Stosownie do art. 246 § 1 pkt 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, przesłanką przyznania prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie częściowym jest sytuacja, w której strona skarżąca wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny.
Jak wynika z wniosku oraz przedłożonych dowodów wnioskodawcy są osobami w podeszłym wieku, utrzymują się z dochodu wynoszącego [...] zł miesięcznie netto, a ich comiesięczne wydatki na utrzymanie domu i spłatę kredytu są mniejsze od deklarowanych, wynoszą bowiem ok. [...] zł. Oprócz tego skarżący płacą podatek od nieruchomości w wysokości [...] zł kwartalnie, ponoszą także koszty zakupu opału (w [...] zł za zakup drewna).
W rozpoznawanej sprawie koszty sądowe są stosunkowo wysokie, bowiem wpis stały od skargi z zakresu architektury i budownictwa wynosi [...] zł.
Skarżący uzyskują stałe dochody ale nie są one wysokie, a wnioskodawcy są osobami w podeszłym wieku, ponoszą koszty utrzymania mieszkania i leczenia, a także spłacają dość wysokie raty kredytu. W tej sytuacji należy uznać, że wnioskodawcy wykazali w sposób dostateczny, że sytuacja majątkowa w jakiej się znajdują nie pozwala na opłacenie wpisu od skargi ani dalszych ewentualnych kosztów sądowych w sprawie, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla wnioskodawców. Dlatego, w oparciu o art. 246 § 1 pkt 2, na podstawie art. 254 § 1 i art. 258 § 1 pkt 7 powołanej wyżej ustawy, orzeczono jak w postanowieniu.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 24.07.2026. · Źródło