II SA/Sz 142/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Iwona Tomaszewska po rozpoznaniu w dniu 26 maja 2011 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku D. P. o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi D. P. na pismo Dyrektora Służby Więziennej z dnia [...] r. w przedmiocie rozpoznania skarg postanawia: odmówić przyznania prawa pomocy Postanowieniem z dnia 22 lutego 2010 r. w sprawie o sygn. akt II SA/Sz 142/11 Wojewódzki Sąd Administracyjny odrzucił skargę D. P. na pismo Dyrektora Okręgowego Służby Więziennej w K. z dnia [...] r. w przedmiocie rozpoznania skarg. Odpis powyższego postanowienia wraz z uzasadnieniem oraz pouczeniem o sposobie i terminie zaskarżenia powyższego orzeczenia doręczono skarżącemu, osadzonemu w zakładzie karnym, dnia [...] r. W dniu [...] r. skarżący złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy, uzupełniony następnie urzędowym formularzem PPF, w którym określił zakres wniosku obejmujący zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata. Uzasadniając wniosek skarżący oświadczył, że jego miesięczny dochód stanowi renta inwalidzka w wysokości [...] zł, która obciążona jest świadczeniem alimentacyjnym na rzecz jego córki M. P., z którą prowadzi wspólne gospodarstwo domowe, w kwocie [...] zł miesięcznie. Jednocześnie wskazał, że ponosi wydatki związane z utrzymaniem swojego mieszkania służbowego, o powierzchni [...] m2 , w wysokości ok [...] zł miesięcznie. Wnioskodawca dodatkowo wyjaśnił, że nie pracuje w Zakładzie Karnym, w którym odbywa karę i nie stać go na uiszczenie wpisu sądowego oraz opłacenie profesjonalnego pełnomocnika. Nie posiada żadnych oszczędności ani przedmiotów wartościowych. Oświadczył, że jego [...] jest [...] roku, nie pracuje zarobkowo, utrzymuje się z otrzymywanych alimentów. Zarządzeniem Sądu z dnia [...] r. wnioskodawca wezwany został do uzupełnienia wniosku o przyznanie prawa pomocy poprzez przedłożenie: - zaświadczenia z zakładu karnego potwierdzającego fakt nieosiągania przychodów; - dowodów potwierdzających wydatki ponoszone na utrzymanie mieszkania za okres ostatnich trzech miesięcy (np. czynsz); - dowodu potwierdzającego wysokość otrzymywanego świadczenia rentowego w okresie ostatnich trzech miesięcy; - dowodu potwierdzającego płatność alimentów na rzecz [...] w okresie ostatnich trzech miesięcy; - wyciągów z posiadanych kont bankowych z okresu ostatnich trzech miesięcy w terminie 10 dni, od dnia otrzymania niniejszego wezwania pod rygorem rozpoznania wniosku na podstawie akt sprawy. Odpis powyższego zarządzenia wnioskodawca osobiście odebrał w dniu [...] r., jak wynika ze zwrotnego potwierdzenia odbioru (k. [...] akt sądowych). Jednakże do dnia dzisiejszego zobowiązania nie wykonał. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 245 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153 poz. 1270 z późn. zm.), prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym. Prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata lub radcy prawnego (§ 2). W myśl art. 246 § 1 pkt 2 ww. ustawy, prawo pomocy w zakresie częściowym może być przyznane, gdy wnioskujący o taką pomoc wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku w koniecznym utrzymaniu siebie i rodziny. Natomiast w zakresie całkowitym – gdy wykaże, iż nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania (art. 246 § 1 pkt 1). W myśl art. 255 ustawy, jeżeli oświadczenie strony zawarte we wniosku o przyznanie prawa pomocy okaże się niewystarczające do oceny jej rzeczywistego stanu majątkowego i możliwości płatniczych oraz stanu rodzinnego lub budzi wątpliwości, strona jest obowiązana złożyć na wezwanie, w zakreślonym terminie, dodatkowe oświadczenie lub przedłożyć dokumenty źródłowe dotyczące jej staniu majątkowego, dochodów lub stanu rodzinnego. Ze złożonego przez wnioskodawcę wniosku wynika, że osiąga on stały dochód w wysokości [...] zł z tytułu renty inwalidzkiej oraz ponosi stałe wydatki na pokrycie kosztów związanych z utrzymaniem swojego mieszkania. Ponadto skarżący wskazał, że uzyskiwana przez niego renta obciążona jest świadczeniem alimentacyjnym w kwocie [...] zł na rzecz jego [...], z którą pozostaje we wspólnym gospodarstwie domowym. Pomimo wezwania Sądu, wnioskodawca nie przedłożył jakichkolwiek dowodów dotyczących jego aktualnej sytuacji majątkowej oraz dochodów. Jednocześnie należy zwrócić uwagę, że to na wnioskodawcy spoczywa ciężar udowodnienie, że znajduje się w sytuacji uprawniającej do skorzystania z pomocy. Oświadczenie zaś D. P. okazało się niewystarczające do oceny jego sytuacji majątkowej oraz możliwości płatniczych, a skarżący nie przedłożył dowodów pozwalających na ocenę jego rzeczywistej sytuacji majątkowej. Należy zatem uznać, że wnioskodawca nie uprawdopodobnił, że znajduje się w sytuacji uzasadniającej przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym. W tych okolicznościach, na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, należało orzec jak w postanowieniu.